הוצאה מס' 47 מ

Transcription

1 1 1. מטרת הנוהל נוהל זה נועד לקבוע ם ל עבודה או לרכישת שירותים ולאפשר השתתפות בתנאים שווים של המציעים בהליכי התקשרות, וכן לקבוע ם לאישור עסקאות מהותיות על פי חוק החברות, התשנ"ט בהתאם לסעיף 41 להלן. על כל גורמי החברה לקיים הוראות נוהל זה תוך שמירה על שקיפות, הגינות ושוויון במטרה לאפשר תחרות הוגנת בין מציעים והבטחת מירב היתרונות לחברה. 2. הגדרות בחלק זה יהיו למונחים הבאים הפירוש שעל ידם: אגף/מחוז דורש - היחידה, האגף או המחוז הדורש/ת מאת האגף/מחוז עורך ההתקשרות להתקשר בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים. 2.1 אגף/מחוז עורך ההתקשרות - היחידה, האגף או המחוז העורך/ת את הליך ההתקשרות עם הספק דרישה פנייה מאת אגף/מחוז דורש אל אגף/מחוז עורך ההתקשרות לרכישת טובין או להזמנת עבודות או לקבלת שירותים או לביצוע עסקה במקרקעין בתחום סמכויותיו של האגף/מחוז עורך ההתקשרות או פנייה לאגף המוכר למכירת טובין האגף המוכר אגף האספקה והאחסנה, למעט לעניין מכירת נדל"ן ומכירת טובין אשר לגביהם ניתנה סמכות לאגף/מחוז אחר על פי נוהל זה. 2.4 הקניית זכויות במקרקעין - מכירה, החכרה, השכרה או מתן הרשאה לעבודה ו/או לשימוש, לרבות זיקת הנאה, זכויות מעבר וכיו"ב, בתמורה התקשרות עבודה או לרכישת שירותים. 2.6 התקשרות תקופתית - התקשרות אשר מתייחסת לביצוע עבודות שגרתיות אשר חוזרות ונשנות (כגון: חפירות, גיזום, שירותי ניקיון, מזון, שירותי כח אדם וכד') וכן אספקת פריטי ציוד במנות. 2.7 ועדת מכרזים ועדה כמשמעותה בתקנה 35 לתקנות חובת המכרזים המתמנית על ידי המנהל ה באישור הדירקטוריון אשר מוסמכת להחליט על התקשרויות במסגרת הסמכויות שהוענקו לה ועדת מכרזים עליונה ועדה המתמנית על ידי מליאת הדירקטוריון אשר דנה ומאשרת, בין היתר, נושאים המובאים בפניה כמפורט בנוהל זה ועדת נכסים ובינוי ועדה המתמנית על ידי מליאת הדירקטוריון אשר דנה ומאשרת, בין היתר, נושאים המובאים בפניה, כמפורט בנוהל זה יועץ - מי שנותן חוות דעת בתחום מומחיותו מכרז - מכרז פומבי רגיל, מכרז פומבי מוגבל או מכרז סגור. 2.12

2 2 - מכרז סגור מכרז המובא לידיעת ספקים בכח בלבד רשימות המציעים המתאימות בחברה, על ידי פנייה בכתב אליהם מכרז פומבי מכרז המובא לידיעת הציבור בהתאם לאמור בסעיף 19 להלן מכירה מכירת טובין של החברה מקרקעין קרקע ו/או כל הבנוי עליה ו/או המחובר אליה חיבור של קבע שאינו ניתן להפרדה ספק לרבות קבלן, יצרן, יועץ או נותן שירותים אחר ולעניין סעיף 4 להלן - לרבות רוכש טובין ציוד בעל מורכבות - טכנולוגית כהגדרתו בנוהל מס' "רכישת ציוד, מערכות ומתקנים בעלי מורכבות טכנולוגית" רכישת זכויות במקרקעין - רכישת זכויות בעלות, חכירה, שכירות, זיקת הנאה, זכות מעבר, קבלת הרשאה לתכנון ו/או לעבודה ו/או לשימוש, וכל זכות קניינית אחרת במקרקעין רשימת מציעים - רשימה הכוללת את הספקים המוכרים בארץ ובחו"ל המסוגלים ו/או המוסמכים לספק או לייצר טובין ושירותים לחברה או לבצע עבודה עבורה שווי התקשרות סך כל התשלומים, לרבות מסים הכלולים בהתקשרות, ובכלל זה א. ב. ג. כל תשלום שעל החברה לשלם (ולעניין סעיף 4 להלן-שעל הספק לשלם) למי שהוא צד להתקשרות עם החברה, ואשר על פי ההתקשרות על אותו צד להתקשרות להעבירו לאחר. אומדן סך התשלומים שכל צד שלישי ישלם למי שהוא צד להתקשרות עם החברה, מכוח ההתקשרות. כל התשלומים, לרבות תשלומים כאמור בפסקאות א' או ב', הכלולים באופציה של החברה לפי אותה התקשרות. למרות האמור לעיל, במקרים בהם לפי הוראות נוהל זה נדרש דיווח ו/או אישור של גורמים מוסמכים בחברה (למעט ועדת המכרזים), בשל שוויים של ההליך או ההתקשרות, במסגרת חישוב השווי לצורך קביעת הגורמים המאשרים או המדווחים, לא יילקחו בחשבון מע"מ או, התשלומים הכלולים באופציה של החברה לפי אותו הליך התקשרות וכן התשלומים הנזכרים בסעיף קטן ב' לעיל, החרגה זו לא תחול על סעיפים , ו להלן. שינויים בשווי התקשרות שינויים הגורמים להעלאת שווי ההתקשרות. במקרה בו יש הן שינויים הגורמים להקטנת שווי ההתקשרות והן שינויים הגורמים להעלאת שווי ההתקשרות-ההפרש ביניהם תקנות חובת המכרזים - תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג , כפי שתתוקנה מעת לעת. 2.23

3 3 - נושא משרה דירקטור, מנהל, משנה למנהל, סגן מנהל, כל ממלא תפקיד כאמור בחברה אף אם תוארו שונה, וכן מנהל אחר הכפוף במישרין למנהל ה מכרז פומבי מוגבל - מכרז פומבי שמנוהל בו משא ומתן עם מציעים במכרז מכרז פומבי רגיל - מכרז פומבי שאינו מכרז פומבי מוגבל ניקוד איכות הניקוד שנתנה ועדת מכרזים להצעה, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים להלן ניקוד איכות מזערי - ניקוד איכות שנקבע במסמכי המכרז כי הצעה שניקוד האיכות שלה נמוך ממנו תידחה שירותי שמירה, אבטחה וניקיון וכן כל תחום או ענף נוסף שיורה - עבודה או שירותים המנהל ה בשים לב להוראות החשב ה במשרד האוצר. עתירי כח אדם דיני עבודה חיקוקים המפורטים בתוספת השניה לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט- 1969, ששר התעשיה המסחר והתעסוקה ממונה על ביצועם וכן חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה ועדה לבחינת התקשרויות - ועדה שחבריה הם סמנכ"ל כספים וכלכלה או סגנו יו"ר, היועץ המשפטי או נציגו ומנהל מחלקת הרכש או נציגו ועדת התקשרות - לצורך נוהל זה ועדה שבאפשרות מנהל אגף/מחוז למנות לצורך סיווג התקשרות בשווי של עד 600,000 (כולל מע"מ) כפטורה מחובת מכרז, וכמו כן לאשר את אותה ההתקשרות אתר האינטרנט - אתר האינטרנט הרשמי של החברה עדיפות מכרז פומבי החברה תעדיף להתקשר בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים בדרך של מכרז פומבי רגיל הנותן לכל אדם הזדמנות שווה להשתתף בו, גם מקום שהותר על פי נוהל זה לבצע את ההתקשרות שלא בדרך של מכרז פומבי רגיל החלטה לבצע התקשרות בדרך של מכרז פומבי מוגבל תתקבל לאחר בחינת האפשרות לערוך מכרז פומבי רגיל, וככל שמוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות שלא בדרך של מכרז פומבי רגיל. החלטה לבצע התקשרות בדרך של מכרז סגור תתקבל לאחר בחינת האפשרות לערוך מכרז פומבי, וככל שמוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות שלא בדרך של מכרז פומבי החלטה לבצע התקשרות בפטור ממכרז, תתקבל לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של מכרז, וככל שהדבר מוצדק וסביר בנסיבות העניין. יש לעשות ככל שניתן כדי שהתקשרות לא תהפוך דחופה, באופן המצריך התקשרות בפטור ממכרז לפי סעיף להלן, או באופן המצריך עריכת מכרז ממוכן מהיר.

4 4 3.6 הליכי התקשרות לרכישת טובין ו/או מתן שירותים ו/או ביצוע עבודות, דומים או זהים, בפרקי זמן סמוכים, יאוחדו, ככל שניתן, להליך התקשרותאחד. 4. מכירת טובין מכירת טובין, שלחברה אין צורך בהם כגון: ציוד או פריטים שהוצאו משימוש, עודפי ציוד ופריטים וכן פסולת - תיעשה אך ורק באמצעות האגף המוכר. העמדת טובין למכירה אגף/מחוז מוסמך להחליט כי אין לחברה עוד צורך בטובין שבתחום סמכותו למעט טובין המנוהל במלאי ועודפי ציוד מפרויקטים אשר לגביהם ההחלטה על אי נחיצות תתקבל בהתאם להוראות נוהל "טיפול במלאי ללא תנועה ובפריטי ציוד עודפים מפרויקטים". החליט האגף/מחוז כאמור בסעיף לעיל, יתאם האגף/מחוז את העברת הטובין לאחריות האגף המוכר. היה הציוד מסוג שלא נעשה בו שימוש, תועבר הנמקה בכתב בדבר אי השימוש בטובין, באישור מנהל אגף/מחוז אל האגף המוכר. האגף המוכר יבדוק אפשרות מיחזור ו/או כדאיות שימוש אחר בציוד שהועבר אליו. לא נמצאה אפשרות מיחזור ו/או כדאיות לשימוש אחר, יועמדו הטובין למכירה, וההתקשרות לביצוע המכירה תתבצע כמפורט להלן: מכירת טובין אשר ערכם נמוך מ- $ 3,000 בהתאם למפורט בסעיף 8 להלן. ניתן שתתבצע במסגרת הליך פטור ממכרז התקשרות למכירת טובין מערך של $ 3,000 ומעלה תתבצע בדרך של מכרז פומבי. כל בקשה לבצע התקשרות שלא בדרך של מכרז פומבי, תובא לדיון בועדת המכרזים המתאימה. פטור ממכרז יינתן על ידי ועדת המכרזים מנימוקים שיירשמו ובצירוף אסמכתאות. הליך מכירת טובין יתבצע בכפוף להוראות נוהל זה, ובכלל זה חובת דיווח או אישור המנהל ה במקרים המתאימים, קבלת ערבויות וכיו"ב נכס מכביד נכס מכביד הינו נכס העונה על אחד הקריטריונים האמורים להלן: טובין, שהאגף המוכר לא הצליח למוכרם תוך 90 ימים מהמועד האחרון להגשת ההצעות במכרז או בהליך קבלת ההצעות. טובין, שערכם נמוך מסך עלויות הטיפול במכירתם. ערך הטובין יאמד ע"י האגף/מחוז המעוניין במכירה. בהעדר אומדן כאמור, ייעשה האומדן ע"י שמאי מוסמך באמצעות האגף המוכר מנהל מחלקת המכירות באגף המוכר, באישור ועדת המכרזים של האגף המוכר, יסווג את הטובין כנכס מכביד, בהתאם לקריטריונים המנויים לעיל

5 רשימת הטובין שהוכרזו כנכס מכביד תועבר ליחידה לקשרי הציבור והפרסום, אשר תבדוק את אפשרות תרומתם למטרות ציבוריות חיוביות בהתאם להנחיות רשות החברות הממשלתיות בעניין זה, כפי שתעודכנה מעת לעת ובהתאם לכל דין נכס מכביד אשר לא יתרם תוך פרק זמן של 90 יום, יושמד. 5. סיווג ואישור התקשרויות וסוגי מכרזים 5.1 סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז פומבי רגיל בקשה לסווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז פומבי רגיל ובכלל זה החלטה על ניהול משא ומתן עם המתמודדים במכרז לפי סעיף 29.2 להלן, תובא לדיון בוועדת המכרזים המתאימה לצורך סיווגה. סיווג הליך ההתקשרות יבוצע לפי סעיפים ,,7, 6 וקביעת אופן ניהול ההליך תבוצע לפי סעיפים 9 8, ו- 10, לפי העניין ועדת המכרזים רשאית להתנות אישור לפי סעיף לעיל בתנאים. ועדת המכרזים תדון בבקשה לביצוע התקשרויות שלא בדרך של מכרז פומבי רגיל ותנמק החלטתה בשים לב לאמור בסעיף 3 לעיל למרות האמור בסעיף לעיל, סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז בגין היקף כספי עד 600,000 (כולל מע"מ) (פטור לפי סעיף להלן) ייעשה כדלקמן: הגורם המסווג את הליך ההתקשרות ינמק בכתב את החלטתו בשים לב לאמור בסעיף 3 לעיל. הסיווג ייעשה ע"י מנהל אגף/מחוז, או עפ"י החלטתו ע"י ועדת המכרזים או ע"י ועדת/ ועדות התקשרות שימונו על ידו. מנהל אגף/מחוז רשאי למנות עפ"י החלטתו ועדת/ועדות התקשרות. המינוי כאמור ייעשה עפ"י כתב מינוי (ראה נספח מס' 8) ויעוגן בנוהל אגפי/מחוזי החלטת ועדת המכרזים בדבר סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז פומבי רגיל בהליך ששוויו הינו 750,000 דולר ומעלה טעונה אישור סמנכ"ל, והחלטת ועדת המכרזים בדבר סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז פומבי רגיל בהליך ששוויו הינו 3,000,000 דולר ומעלה טעונה גם אישור המנהל ה, ובנוסף: החלטה בדבר סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז בהליך ששוויו בין 3,000,000 דולר (כולל) לבין 5,000,000 דולר (לא כולל), טעונה דיווח לוועדת המכרזים העליונה, למעט החלטה לפי סעיף להלן, אשר תדווח לוועדת הביקורת של הדירקטוריון בלבד. החלטה בדבר סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז בהליך ששוויו 5,000,000 דולר ומעלה טעונה אישור וועדת המכרזים העליונה, למעט החלטה לפי סעיף להלן, או סעיף להלן כאשר העמלה עבור ההתקשרות היא בסך 300,000 דולר ומעלה, אשר תדווח לוועדת המכרזים העליונה

6 למרות האמור בסעיפים ו לעיל, החלטה בדבר סיווג הליך התקשרות כפטור מחובת מכרז לפי סעיפים ו להלן אינה טעונה דיווח לועדת המכרזים העליונה ו/או אישור ועדת המכרזים העליונה. החלטה לבצע התקשרות בהליך פטור ממכרז,למעט התקשרות לפי סעיף להלן וכן מטעמים של ביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה, קשרי מסחר בין-לאומיים או ביטחון הציבור, תפורסם עם נימוקיה באתר האינטרנט של החברה בתוך חמישה ימי עבודה ממועד קבלת ההחלטה אישור התקשרות אישור התקשרות אשר סווגה כפטורה מחובת מכרז לפי סעיף לעיל בגין היקף כספי הנמוך מ- 30,000 דולר (פטור לפי סעיף להלן) ייעשה על ידי מנהל אגף/מחוז או על ידי ועדת המכרזים או על ידי ועדת התקשרות על פי החלטת מנהל האגף/מחוז (ראה סעיף ). אישור התקשרות כאמור שהיקפה הכספי הינו בין 30,000 דולר (כולל) לבין 600,000 (כולל) ייעשה על ידי ועדת המכרזים או על ידי ועדת התקשרות על פי החלטת מנהל האגף/מחוז. אישור התקשרות שסווגה בפטורה מחובת מכרז פומבי רגיל לפי סעיף לעיל, ייעשה ע"י ועדת המכרזים, ובנוסף: כל התקשרות אשר שוויה הינו בין 750,000 דולר (כולל) לבין 3,000,000 דולר (לא כולל) טעונה אישור סמנכ"ל. כל התקשרות אשר שוויה הינו בין 3,000,000 דולר (כולל) לבין 5,000,000 דולר (לא כולל) טעונה אישורם של סמנכ"ל והמנהל ה, ודיווח לוועדת המכרזים העליונה. כל התקשרות אשר שוויה הינו 5,000,000 דולר ומעלה טעונה אישורם של סמנכ"ל, המנהל ה וועדת המכרזים העליונה הנחיות ות רכישת ציוד בעל מורכבות טכנולוגית בארץ או בחו"ל תתבצע בכפוף לנוהל זה ולנוהל מס' "רכישת ציוד, מערכות ומתקנים בעלי מורכבות טכנולוגית" התקשרות עם יועצים תתבצע בכפיפות לסעיף 10 להלן. החלטה על הקניית זכויות במקרקעין תבוצע בהתאם לנוהל מס' "מכירה, החכרה והשכרה של נכסי דלא ניידי". הסכמים להפחתת דרישות תשלום על פי דין באישור מנהל אגף/מחוז אינם טעונים סיווג ו/או אישור ועדת מכרזים. הסכמים בנושא פינוי פולשים ממקרקעין באישור סמנכ"ל, אינם טעונים סיווג ו/או אישור ע"י ועדת מכרזים. במסגרת הליך התקשרות, לרבות מכרז, יובא המידע המפורט בסעיף להלן לאישור הגורם המוסמך לסווג את הליך ההתקשרות או ועדת המכרזים, לפי העניין, בעת סיווג ההליך ו/או בטרם פרסומו. ובנוסף, בטרם יציאה למכרז יובאו לאישורה של ועדת המכרזים גם מסמכי המכרז. להלן המידע:

7 תנאי ההתקשרות ובכלל זה, ככל שרלוונטי, תקופת ההתקשרות, אופציות, אמות מידה ומשקלן כאמור בסעיפים ו להלן, ערבויות, תנאי סף ותנאים מוקדמים להשתתפות בהליך כולל דרישות גבוהות מדרישות שנקבעו בתקן הישראלי, מועדי אספקה/ביצוע, כמות הרכישה, תנאי תשלום והצמדה וכיו"ב וכן אומדן ראשוני לשווי ההתקשרות. 5.4 סוגי מכרזים ועדת המכרזים רשאית לקבוע כי מכרז ייערך כמכרז עם שלב מיון מוקדם, כמכרז עם בחינה דו- שלבית, כמכרז פומבי עם הליך תחרותי נוסף, כמכרז מסגרת, כמכרז ממוכן, או בשילוב של דרכי המכרז האמורות. נדרש לציין בהודעה על עריכת מכרז פומבי ובמסמכי המכרז את סוגו של המכרז מכרז עם שלב מיון מוקדם מכרז עם שלב מיון מוקדם ייערך כלהלן: במועד הראשון יתבקשו המציעים להגיש הצעתם/מסמכים לשם בחינת עמידתם בתנאים המוקדמים ובניקוד איכות מזערי, ככל נקבעו, לצורך קביעת קבוצת המציעים הסופית (להלן:קבוצת המציעים הסופית). לאחר קביעת קבוצת המציעים הסופית, תימסר הודעה לכל מי שהגיש הצעה/מסמכים כאמור על הכללתו או אי-הכללתו בקבוצת המציעים הסופית סמוך למועד קבלת ההחלטה בוועדת מכרזים. כל מי שכלול בקבוצת המציעים הסופית יגיש הצעתו למכרז במועד שייקבע (להלן המועד השני). ניתן לקבוע במסמכי המכרז כי לאחר הגשת ההצעות במועד השני ייבחנו תנאים מוקדמים נוספים וניקוד איכות מזערי נוסף, שלא נבחנו בקביעת קבוצת המציעים הסופית במועד הראשון מכרז עם בחינה דו-שלבית מכרז עם בחינה דו-שלבית ייערך כלהלן: הצעות המחיר יוגשו בנפרד מחלקי ההצעה האחרים ויסומנו כהצעת מחיר. הדבר יצוין במסמכי המכרז. בעת פתיחת ההצעות חברי ועדת הפתיחה יחתמו על המעטפות המכילות את הצעות המחיר, כשהן סגורות, ויפקידו אותן בתיבת המכרזים עד למועד פתיחתן. לאחר פתיחת תיבת המכרזים, תקבע ועדת המכרזים את קבוצת המציעים הסופית, ואת ניקוד האיכות של כל מציע. הצעות המחיר ייפתחו רק לאחר שוועדת המכרזים תקבע את ניקוד האיכות. לאחר פתיחת הצעות המחיר תקבע ועדת המכרזים ניקוד סופי להצעות המשקלל את ניקוד האיכות עם הניקוד בשל המחיר

8 מכרז פומבי עם הליך תחרותי נוסף מכרז פומבי רגיל עם הליך תחרותי נוסף ייערך כלהלן: במסמכי המכרז ייקבעו תנאים שבהתקיימם ייערך הליך תחרותי נוסף. התקיימו התנאים כאמור, תימסר הודעה למציעים שעמדו בתנאים אלה, כי הם רשאים להגיש, במועד שייקבע, הצעה סופית, ביחס למחיר הצעתם בתנאים מיטיבים לעומת הצעתם המקורית. לא הגיש מציע הצעה נוספת, תהיה הצעתו הראשונה הצעה סופית מכרז מסגרת "מכרז מסגרת" מכרז פומבי שבו נבחר יותר מספק אחד, אשר על פי תנאי המכרז ייכרתו בעקבותיו הסכמי מסגרת עם כל הספקים הזוכים, וזהות הספק ממנו תבוצע בפועל כל הזמנה של טובין, עבודה או שירותים תיקבע מפעם לפעם במהלך תקופת הסכם המסגרת, לפי תנאי מכרז המסגרת. "הסכם מסגרת" הסכם לרכישת טובין, עבודה או שירותים, שנכרת עם ספק מסוים בנושא מסוים ולתקופה מוגדרת, כאשר פירוט הטובין, העבודה או השירותים שיסופקו במסגרתו, כמותם או היקפם, אינו ידוע במועד כריתת ההסכם, והוא ייקבע על ידי החברה, בדרך של ביצוע הזמנות מפעם לפעם, בתקופת ההסכם ועדת המכרזים רשאית להחליט על עריכת מכרז מסגרת, לתקופה המזערית הנדרשת בנסיבות העניין אשר לא תעלה על 5 שנים, אם יש בו יתרון ממשי לחברה בתנאי רכישת הטובין, העבודה או השירותים, או שיש בעריכת מכרז מסגרת כדי לייעל באופן ממשי את עבודת החברה, ובלבד שהתקיים אחד מאלה: א. ב. עניינה של ההתקשרות אספקת טובין, עבודה או שירותים סטנדרטיים, הניתנים לתיאור מדויק. עניינה של ההתקשרות אספקת טובין, עבודה או שירותים מורכבים, הניתנים לתיאור בלבד של מאפייניהם או תכונותיהם. ועדת המכרזים תפרט בהחלטתה לערוך מכרז מסגרת את הנימוקים כאמור. התקשרות לתקופה השונה מהאמור בסעיף 17.1 להלן טעונה אישור המנהל ה או סמנכ"ל, לפי העניין הזמנה של טובין עבודה או שירותים בעקבות מכרז מסגרת תבוצע כלהלן: א. ב. ג. ד. תיעשה פנייה לקבלת הצעות מכל ספקי מכרז המסגרת, בדרך שנקבעה לכך במכרז המסגרת, ככל שנקבעו בו הוראות כאמור. הספקים יגישו את הצעותיהם במענה לפנייה על פי תנאי ההתקשרות שנקבעו במכרז המסגרת, מחיר ההצעה לא יעלה על מחיר ההצעה במכרז המסגרת. ועדת המכרזים תבחר בספק שיספק את ההזמנה בהתאם לתנאי מכרז המסגרת. לא ינוהל משא ומתן עם הספקים במסגרת הפנייה.

9 סוגי מכרזים ממוכנים ועדת המכרזים רשאית לקבוע כי מכרז ייערך בדרך של מכרז ממוכן, בדרך של מכרז ממוכן מתפתח, ובהתקיים התנאים לכך, בדרך של מכרז ממוכן מהיר. ניהולהמערכת הממוכנת א. ב. ג. ד. המערכת הממוכנת תופעל באמצעות שני חברי ועדת מכרזים לפחות שהוסמכו בידי הוועדה, זאת לאחר שהזדהו לשם ביצוע הפעולה. המערכת הממוכנת תתעד כל פעולה שבוצעה וכל מסר אלקטרוני הנשלח אליה וממנה, לרבות מועדם וזהותמי שביצעאותם. עלתיעוד כאמור יחול סעיף 34 להלן. למערכת הממוכנת יהיה שעון פנימימדויק, המכויל על פים מקובלים. המערכת תנקוט, באורחסדיר, אמצעי הגנה סביריםמפני חדירה ומפני שיבוש בעבודתה, העלולים לפגום במהימנות המידע שבה. המערכתתגובה באמצעים מוגנים ומובטחים, והגיבוי ישמר בנפרד מהמערכת. למשתתף במכרז ממוכן יועמד סיועבהיבטי המחשוב הדרושים לצורך השתתפותו מכרז ממוכן מכרז ממוכן ייערך בדרך של הגשת הצעות אלקטרוניות לתיבת מכרזים אלקטרונית כמפורט להלן: א. ב. ג. הצעהאלקטרוניתתוגשבידי מגיש הצעה שהזדהה לשם כך, כשהיא חתומה בחתימה אלקטרונית מאובטחת או מאושרת. לא תהיה אפשרות לכל אדם לראות הצעהשהוגשה לתיבת המכרזים האלקטרונית או לשנותה, למעט היכולת לראות את ההצעות במועד פתיחת תיבת המכרזים האלקטרוניתבידי המוסמכים לכך כמפורטבסעיף א' לעיל. פתיחת תיבת המכרזים האלקטרונית תיעשה באמצעות מי שהוסמך לעשות כן לפי סעיף א' לעיל לאחר שהזדהה לשם כך. ד. ועדת המכרזים רשאית להחליט כי חלקמההצעה יוגש כהצעה אלקטרונית וחלק יוגש שלא כהצעהאלקטרונית מכרז ממוכןמתפתח מכרז ממוכן מתפתח ינוהל כמפורט להלן: א. במקרה בו נקבע במסמכי המכרז כיתיבחן עמידת המציע בתנאי סף או בניקוד איכות מזערי, תקבע ועדת המכרזים את קבוצת המציעים הסופית. ב. אחריקביעתקבוצת המציעיםהסופית, אם נדרשה קביעה כאמור, תקבע ועדת המכרזים מועד ראשון שבו כל המציעים שבקבוצת המציעים הסופית יהיו רשאים להגיש הצעות מחיר, וכן מועדים נוספים שבהם המציעים יהיו רשאים להגיש הצעת מחיר נוספת, מיטיבה עם עורך ההתקשרות, לעומת ההצעה האחרונה שעליה הודע למציעים (להלן: "הצעת מחיר משופרת"). המועדים הנוספים יכול שייקבעומראש בזמנים נתוניםאו בחלוף פרק זמן מהמועד האחרון שבו הודע למציעים על הגשת הצעתמחיר משופרת.

10 10 ג. ד. ה. ועדת המכרזים תודיע לכלמציע בקבוצת המציעים הסופית על הגשת הצעת מחיר משופרת סמוך למועד הגשתה, וכל עוד ניתן להגיש הצעותמחיר חוזרות ומשופרות למכרז. לא הוגשה הצעתמחיר משופרת ועבר המועד האחרון שנקבע מראש להגשת הצעת מחיר משופרת או חלף פרק הזמן שהוקצב למציעים לצורך הגשתהצעתמחיר משופרת, יסתיים שלב הגשת הצעות המחיר למכרז. פתיחת הצעות המחיר שהוגשו לתיבת המכרזים האלקטרונית, תיעשהבידי שלושה חברי ועדת מכרזים לפחות שמונו לכך בידי ועדת המכרזים, וביניהם חברהוועדה שהוא היועץהמשפטיאו נציגו מכרז ממוכןמהיר א. ועדת המכרזים רשאית להחליט על עריכת מכרזממוכןמהיר לצורך התקשרות שהתקיים בהאחדמאלה: ההתקשרות נדרשת בדחיפות למניעת נזק של ממש, בהיקף ולתקופה המזעריים הנדרשים בנסיבות כאמור. שווייהשל ההתקשרותאינו עולה על. 400,000 (1) (2) ב. מכרז ממוכן מהיר ינוהל כמפורט להלן: בהודעה באתר האינטרנט (ובמכרז פומבי-גם בהודעה לעיתונות) ובהודעה שתישלח למנויים לפי סעיף יצוינו באופן בולט הערה שלפיה המכרז הוא מכרזממוכןמהיר, והמועד האחרון להגשת ההצעות. המועד האחרון להגשת הצעותבמכרזממוכן מהיר יכול שיהיה לאחר חמישה ימי עבודה ממועד פרסום ההודעה על עריכת המכרז. במכרז להתקשרות אשר נדרשת בדחיפות למניעת נזק של ממש, המועד האחרון להגשת הצעות יהיה המועד שתקבע ועדת המכרזים, בהתחשבבמועד הנדרש לעריכת ההתקשרות ובדחיפותה, ואשר לא יפחת מארבע שעות מהמועד שבו פורסמה ההודעה על עריכת המכרז כאמור. ועדת המכרזים רשאית לקבוע כי מכרזממוכן מהיר ייערך בדרך של מכרז ממוכן מתפתח. פתיחת הצעותהמחיר שהוגשו לתיבת המכרזים האלקטרונית, תיעשהבהתאם לאמור בסעיף ג '. במקרה של מכרז ממוכן מהיר מתפתח תיעשה פתיחת הצעותהמחירבהתאם לאמור בסעיף ה' לעיל. (1) (2) (3) (4) 6. פטור מחובת מכרז עבודה או לרכישת שירותים, יכול שתסווג כפטורה מחובת מכרז (להלן הסיווג) אם היא אחת מאלה: התקשרות אשר שוויה הינו עד 600,000 ש"ח.

11 התקשרות הנדרשת בדחיפות למניעת נזק של ממש, אשר יש לבצעה בתוך שני ימי עבודה או פחות, בהיקף ולתקופה המזעריים הנדרשים בנסיבות כאמור, ובלבד שהמנהל ה אישר את הסיווג ונימק את החלטתו בכתב. ההתקשרות היא בעסקה אשר עריכת מכרז לגביה עלולה לפגוע פגיעה מהותית בביטחון המדינה, ביחסי החוץ שלה, בכלכלה, בביטחון הציבור או בסוד מסחרי או מקצועי של החברה, ובלבד שהמנהל ה אישר את הסיווג. התקשרות המשך בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה או מטיבים עם החברה, בנסיבות שבהן השמירה על האחידות נדרשת מטעמי חיסכון או יעילות ובנוסף, אשר התקיימו בה אלה: א. ב. היא נעשית במהלך תקופת ההתקשרות הראשונה או סמוך לאחריה. היא התקשרות המשך ללא עלות נוספת, או אם שוויין המצטבר של כל התקשרויות ההמשך שנעשו להתקשרות הראשונה (לרבות התקשרות ההמשך הנוכחית) אינו עולה על 50,000 ש"ח. במקרה שלא מתקיימים בהתקשרות ההמשך תנאי א' או תנאי ב' בסעיף הנ"ל, ועדת המכרזים תאשר התקשרות המשך אם מתקיימים בה גם כל התנאים כמפורט להלן: א. ב. ג. ד. ה. ההתקשרות הראשונה נעשתה בעקבות מכרז או בעקבות פנייה תחרותית לקבלת הצעות. התקשרות ההמשך נעשתה בתוך חמש שנים ממועד עריכתה של ההתקשרות הראשונה. שוויין המצטבר של כל התקשרויות ההמשך שנעשו לאותה התקשרות ראשונה אינו עולה על שווי ההתקשרות הראשונה. שוויין המצטבר של כל התקשרויות ההמשך שנעשו לאותה התקשרות ראשונה, לרבות ההתקשרות הנוכחית, אינו עולה על 2,500,000 ש"ח. בשנים עשר החודשים שקדמו למועד עריכת התקשרות ההמשך לא בוצעה התקשרות המשך להתקשרות הראשונה, או התקשרות המשך להתקשרות אחרת עם אותו ספק באותו עניין וכן לא פוצלה התקשרות ההמשך מהתקשרות ראשונה או מהתקשרות אחרת עם אותו ספק כאמור, אם הסיבה לפיצול היא הימנעות מעריכת מכרז. במקרה שלא מתקיימים בהתקשרות ההמשך התנאים המפורטים בסעיף , או שלא מתקיימים בה התנאים הנוספים המפורטים בסעיף , באישור המנהל ה או מי שהוא הסמיכו לכך, בנסיבות מיוחדות ומטעמים מיוחדים שיירשמו בנוסף לקבוע בסעיפים לעיל, אישור התקשרות המשך יינתן כדלקמן:

12 12 אישור סמנכ"ל עלה שווייה של התקשרות ההמשך, במצטבר להתקשרות הראשונה או להתקשרויות ההמשך, לפי העניין, לשווי של 750,000 דולר ומעלה, יש להביא את התקשרות ההמשך לאישור סמנכ"ל. לאחר אישור סמנכ"ל יחל מחדש חישוב שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך (ללא ההתקשרות הראשונה והתקשרויות ההמשך שכבר אושרו) לצורך אישור סמנכ"ל. בפעם הראשונה שמובאת התקשרות המשך לאישור סמנכ"ל, ייכללו בחישוב המצטבר, שווי ההתקשרות הראשונה וכן שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך. לאחר מכן ייכלל בחישוב מחדש, רק שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך שלא נכללו בחישוב קודם לצורך אישור סמנכ"ל. אישור המנהל ה עלה שווייה של התקשרות ההמשך, במצטבר להתקשרות הראשונה או להתקשרויות ההמשך, לפי העניין, לשווי של 3,000,000 דולר ומעלה ולגבי התקשרויות עם יועצים לשווי של 300,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה, יש להביא את התקשרות ההמשך לאישור המנהל ה. דיווח לוועדת המכרזים העליונה או אישור ועדת המכרזים העליונה עלה שווייה של התקשרות ההמשך, במצטבר להתקשרות הראשונה או להתקשרויות ההמשך, לפי העניין, לשווי שבין 3,000,000 דולר (כולל) לבין 5,000,000 דולר (לא כולל), ולגבי התקשרויות עם יועצים - לשווי שבין 300,000 דולר (כולל) לבין 500,000 דולר (לא כולל), לפרויקט או לשנה, יימסר דיווח על כך לוועדת המכרזים העליונה. עלה שווייה של התקשרות ההמשך, במצטבר להתקשרות הראשונה או להתקשרויות ההמשך, לפי העניין, לשווי של 5,000,000 דולר ומעלה, ולגבי התקשרויות עם יועצים - לשווי של 500,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה, יש להביא את התקשרות ההמשך לאישור ועדת המכרזים העליונה. לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה יחל מחדש חישוב השווי המצטבר של התקשרויות ההמשך (ללא ההתקשרות הראשונה והתקשרויות ההמשך שכבר אושרו) לצורך דיווח לוועדת המכרזים העליונה ו/או אישור המנהל ה ו/או ועדת המכרזים העליונה, בהתאם לסכום. בפעם הראשונה שמובאת התקשרות המשך לאישור ועדת המכרזים העליונה, ייכללו בחישוב המצטבר, שווי ההתקשרות הראשונה וכן שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך. לאחר מכן ייכלל בחישוב מחדש, רק שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך שלא נכללו בחישוב קודם לצורך דיווח לוועדת המכרזים העליונה ו/או אישור המנהל ה ו/או ועדת המכרזים העליונה, בהתאם לסכום. במסגרת סעיף יחולו ההגדרות הבאות: "התקשרות ראשונה" כולל אופציות. "הרחבת התקשרות ראשונה" הגדלה של כמות השירותים, הטובין או העבודה שיספק ספק מכוח ההתקשרות הראשונה כמפורט בסעיף 35 להלן (שינויים ותוספות בהתקשרות תוך כדי ביצועה). "הארכת התקשרות ראשונה" הארכת משכה. "התקשרות המשך" הרחבת התקשרות ראשונה או הארכתה שלא מכח אופציה. "התקשרות המשך ללא עלות נוספת" אינה מעלה את שווי ההתקשרות הראשונה.

13 13 התקשרות לרכישת שירותים או טובין יחודיים שעניינם תרבות, אמנות, בידור או הווי. התקשרות לרכישת תרופות, נסיובים או תרכיבים, שהנם יחודיים. התקשרות בעסקה שעניינה מתן אשראי או קבלתו, השקעת כספים, קבלת שירותים בנקאיים, מכירה או רכישה של ניירות ערך, מניות או פעולות אחרות בשוק ההון. סיווג הליך ההתקשרות יאושר כדלקמן: כאשר העמלה עבור ההתקשרות היא בסכום הנמוך מ- 300,000 דולר, יידרש אישור סמנכ"ל כספים וכלכלה. כאשר העמלה עבור ההתקשרות היא בסכום של 300,000 דולר ומעלה, יידרש אישור המנהל ה, ויימסר דיווח לוועדת המכרזים העליונה התקשרות לרכישת זכויות במקרקעין, אם המקרקעין המסוימים דרושים לשימוש החברה מפאת מיקומם המיוחד או בשל תכונה יחודית אחרת, וכן התקשרות שעניינה מכירת זכויות במקרקעין של דייר מוגן לפי חוק הגנת הדייר (נוסח משולב), התשל"ב התקשרויות עם רשות מקומית לקבלת שירותים במסגרת תפקידי הרשות על פי הדין. התקשרות אשר עריכת מכרז לגביה או לגבי התקשרויות מסוגה, עלולה לפגוע ברווחיות החברה, ביכולתה להתחרות באחרים, בהזדמנות עסקית שלה, ביכולתה למלא תפקיד או מטלה שהוטלו עליה לפי דין או ביכולתה לספק שרות או מצרך חיוני לציבור. התקשרות עם חברת בת- ממשלתית של החברה. התקשרות הנעשית עם עורך מכרז בעקבות זכייתה של החברה באותו המכרז. התקשרות הנעשית עם מי שזכה במכרז מרכזי, בתנאים זהים לתנאי החשב ה באותו מכרז, או בתנאים המטיבים עם החברה. התקשרות עם מי שאינו עובד החברה שעניינה מינוי מומחים רפואיים, וועדות רפואיות או ועדות לקביעת דרגות נכות. התקשרות בעסקה עם תושב מדינת חוץ או התקשרות בעסקה שביצועה נעשה במדינת חוץ (להלן-ספק חוץ), אם היא אחת מאלה: עסקה לרכישת טובין אשר מנהל האגף/מחוז אישר, כי למיטב ידיעתו אין בנמצא בישראל טובין מהסוג הנדרש, לאחר בחינת קיומם של ספקים כמפורט בסעיף 6.3 לעיל, ובאישור המנהל ה לסיווג. התקשרות של נציגות או של סניף של החברה במדינת חוץ, לשימושם העצמי. התקשרות כאמור תיעשה לאחר בדיקת מספר הצעות שבאות בחשבון, נימוקי ההחלטה בדבר זהות המציעים ומספרם, יירשמו בפרוטוקול התקשרות עם תושב מדינת חוץ למכירת טובין או לרכישת שירותים.

14 התקשרות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, במקצועות התכנון, העיצוב, הגרפיקה, ההנדסה, האדריכלות, מדידה או שמאות המקרקעין. התקשרות לביצוע עבודה הדורשת יחסי אמון מיוחדים לרבות עריכת דין, ראיית חשבון, בוררות, ייעוץ או ביצוע מחקר. התקשרות לביצוע עבודה מדעית או ספרותית. התקשרות בתחום רכישת השכלה או הכשרה מקצועית. התקשרות שלגביה נתקיימו נסיבות מיוחדות ונדירות המצדיקות עשייתה ללא מכרז, ובלבד שוועדת המכרזים, באישור המנהל ה ושר האוצר החליטה מטעמים מיוחדים שיירשמו, לפטור אותה מחובת מכרז. על מתן פטור מחובת מכרז לפי סעיף זה (6.1.21) יש לדווח לוועדת המכרזים העליונה. התקשרות עם תאגיד שהוקם בחוק או לפיו במסגרת תפקידי התאגיד על פי החוק שהקימו, ובלבד שסיווג ההתקשרות הינו באישור המנהל ה. התקשרות עם מי שלפי זכויות מכוח דין או בהתאם למצב הדברים בפועל הוא היחיד המסוגל לבצע את נושא ההתקשרות (להלן- "ספק יחיד") לאחר בחינת קיומם של ספקים כמפורט סעיף 6.3 להלן, ובאישור המנהל ה לסיווג ההתקשרות. התקשרות לביצוע מיזם אשר יפעל ללא כוונת רווח, למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט, התיישבות עלייה, מחקר או מטרה דומה, לאחר שפורסמה הודעה כמפורט בסעיף 6.4 להלן ובכפוף לתנאים הנזכרים בה, ובלבד שהתקיימו שני אלה: ההתקשרות נעשית עם מי שתורם ממקורותיו סכום שאינו נמוך ממחצית עלות ביצוע המיזם. התקשרות עם צדדים נוספים, ככל שהיא נובעת מההתקשרויות עם החברה, תיעשה במכרז בשלב הליך ההתקשרות יימסר אישור חתום ע"י בעל תפקיד האחראי על המיזם (מנהל או מנהל כספים או רואה חשבון או יועץ משפטי) מטעם הגורם עמו נעשית ההתקשרות כי גורם זה תורם ממקורותיו לפחות הסכום האמור בסעיף לעיל. בסיום ההתקשרות יימסר אישור חתום ע"י רואה חשבון חיצוני מטעם הגורם עמו נעשתה ההתקשרות כי גורם זה השקיע בפועל לפחות הסכום האמור בסעיף לעיל כל התקשרות אחרת אשר פטורה מחובת מכרז על פי תקנות חובת המכרזים. הגורם המוסמך לסווג את ההתקשרות ידון בבקשה לביצוע ההתקשרויות כמפורט בסעיף זה שלא בדרך של מכרז וינמק החלטתו בשים לב לאמור בסעיף 3 לעיל. בחינת קיומם של ספקים בקשה לסיווג התקשרות עם ספק יחיד, לפי סעיף לעיל, או עם ספק חוץ לרכישת טובין חוץ לפי סעיף כפטורה מחובת מכרז, תובא לאישור ועדת המכרזים לאחר שנעשו כל אלה: 6.3.1

15 מי שהוא הסמכות המקצועית בחברה לאותו עניין, באישור מנהל האגף/מחוז הדורש, חיווה את דעתו בכתב לעניין ההתקשרות כי המתקשר הוא ספק יחיד או כי הטובין הם טובין חוץ. פורסמה באתר האינטרנט של החברה לתקופה של שבעה ימי עבודה לפחות, ונשלחה לכל מי שמנוי על קבלת הודעות לפי האמור בסעיף להלן: א. ב. ג. הודעה על כוונתה של החברה להתקשר עם מי שלפי דעתה הוא ספק יחיד, או עם ספק חוץ לרכישת טובין חוץ, לפי העניין, וכן עיקרי ההתקשרות. חוות הדעת של הסמכות המקצועית בחברה כאמור או עיקריה. הודעה על האפשרות לפנות אל החברה והתקופה בה ניתן לפנות אשר לא תפחת מעשרה ימים. אדם הסבור כי קיים ספק אחר המסוגל לבצע את ההתקשרות, רשאי לפנות לחברה בתוך התקופה שנקבעה ולהודיע כי קיים ספק כאמור. נעשתה פניה כאמור בסעיף 6.3.2, בעל הסמכות המקצועית בחברה לאותו עניין, באישור מנהל האגף/מחוז הדורש, יחווה את דעתו ביחס אליה. לבקשה לסיווג ההליך אשר תופנה לוועדת המכרזים יצורפו חוות הדעת והפנייה הנ"ל. עותק מהחלטת ועדת המכרזים יישלח לכל מי שפנה לחברה כאמור בסעיף לעיל. ועדת המכרזים רשאית, מטעמים מיוחדים שיירשמו, לאשר התקשרות עם ספק יחיד או עם ספק חוץ, בלא פרסום הודעה כאמור בסעיף לעיל, או בלא קיום אחד התנאים הנוגעים לפרסום כמפורט בסעיף האמור בחינת קיומם של מיזמים החלטה על סיווג הליך כפטור ממכרז לפי סעיף לעיל תפורסם באתר האינטרנט של החברה לתקופה שלא תפחת מ- 21 ימי עבודה. אדם המבקש לבצע מיזם דומה למיזם עליו פורסמה הודעה כאמור, רשאי לפנות לחברה, באותה שנת תקציב או בשנת התקציב שלאחריה בבקשה לביצוע מיזם הדומה למיזם שאושר כאמור. נעשתה פנייה כאמור, תשקול ועדת המכרזים את הפנייה, בשים לב לצורך לשמור על השוויון בין תורמים שונים למיזמים ובין נהנים שונים ממיזמים. בקשה המופנית לוועדת המכרזים לאישור ביצוע מיזם נוסף עם מי שהחברה התקשרה עמו לביצוע מיזם באותה שנת תקציב או בשנת התקציב שלאחריה, תובא בצירוף כל פנייה שהתקבלה כאמור בסעיף לעיל. הודעה על החלטת הוועדה בנוגע לבקשה כאמור תישלח גם לכל פונה דיווח לוועדת הביקורת של הדירקטוריון אחת לרבעון ידווח לוועדת הביקורת של הדירקטוריון על מתן פטור מחובת מכרז לפי סעיפים 6.1 לעיל ו להלן. ועדת הביקורת תקיים מעקב שוטף אחר הדיווחים כאמור.

16 16 7. מכרז סגור התקשרות של החברה בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים, יכול שתיעשה במסגרת מכרז סגור אם היא אחת מאלה המפורטות להלן: 7.1 התקשרות לרכישת טובין בעלי תכונות מיוחדות ואפיונים בלתי נפוצים, לרבות ציוד רפואי, תרופות, נסיובים או תרכיבים, עסקה שעניינה ביטוח ועסקה שעניינה פרסום או יחסי ציבור בעלי תכונות ואפיונים כאמור ובלבד שקיים מספר מצומצם של ספקים מתאימים בכוח לגבי אותה התקשרות ויראו את כל הספקים כאמור כרשימת המציעים למכרז סגור. התקשרות שעניינה מחקר ופיתוח. התקשרות ששווייה הינו עד. 500,000 התקשרות בעסקה אשר פרסום מכרז פומבי על אודותיה עלול לפגוע בביטחון המדינה ביחסי החוץ שלה או בביטחון הציבור אופן ניהול הליך פטור ממכרז במקרים בהם הליך התקשרות סווג כפטור מחובת מכרז יתקיים הליך קבלת הצעות כמפורט להלן (להלן: "הליך קבלת הצעות"). הפנייה לקבלת הצעות תופץ בסבב מחזורי (ככל הניתן), כמפורט בסעיף להלן, לספקים מ"רשימת מציעים" (אם קיימת) ו/או לספקים אשר יימצאו מתאימים להשתתף בהליך על פי בדיקת האגף/מחוז עורך ההתקשרות. תוצאות הבדיקה כאמור, לרבות זהות המציעים שנבדקו, תחום עיסוקם וכיו"ב, יתועדו ע"י האגף/מחוז עורך ההתקשרות. רשימות המציעים יורחבו ויכללו, ככל הניתן, מספר רב של ספקים בהליך קבלת הצעות שערך ההתקשרות הצפוי בו הינו עד 1000 דולר, יש לפנות לפחות לשלושה ספקים. בהליך קבלת הצעות, שערך ההתקשרות הצפוי בו הינו בין 1000 דולר (לא כולל) לבין 30,000 דולר (כולל) יש לפנות לפחות לחמישה ספקים. בהליך קבלת הצעות, שערך ההתקשרות הצפוי בו עולה על 30,000 דולר, יש לפנות לפחות לעשרה ספקים. כללה רשימת המציעים ו/או רשימת הספקים שנמצאו מתאימים להשתתף בהליך כאמור בסעיף 8.2 לעיל, פחות מציעים מהאמור בסעיפים לעיל, יש לפנות לכל הספקים שברשימות הנ"ל הפנייה למספר ספקים הנמוך מהמפורט בסעיף 8.2 לעיל, תובא לאישור הגורם אשר מוסמך לסווג את ההליך כפטור מחובת מכרז על פי נוהל זה. אישור כאמור לעיל יינתן רק במקרים בהם קיימים נימוקים ענייניים ומשכנעים לכך שיירשמו. בנוסף, במסגרת סיווג התקשרויות ששוויין המוערך הינו בין 30,000 דולר (לא כולל) לבין 600,000 ש"ח (כולל) כפטורות ממכרז בגין סכומן, פנייה לספק אחד תובא בצרוף נימוקים ענייניים ומשכנעים, להיוועצות ולאישור סמנכ"ל. ההיוועצות עם הסמנכ"ל תיעשה בדרך של פגישה, שיחה טלפונית או כל דרך אחרת, ובלבד שתתועד בכתב. 8.3

17 17 הספקים אליהם מופנות ההזמנות להציע הצעות ייבחרו, ככל הניתן, בסבב מחזורי והכל באופן המעניק את מירב היתרונות לחברה. הפניה לספקים תתבצע בו זמנית. בפנייה יצוינו פרטים לעניין המועד האחרון להגשת הצעות לתיבה נעולה וכן אמות המידה לפיהן תיבחר ההצעה הזוכה ומשקלן, כאמור בסעיף להלן. 8.4 סבב מחזורי פנייה אל מציעים רשימת מציעים ו/או למציעים אשר יימצאו מתאימים להשתתף בהליך על פי בדיקת האגף/מחוז עורך ההתקשרות, תוך מתן עדיפות למציעים, שנכון למועד הפנייה, זכו למספר הפניות הנמוך ביותר, ללא העדפה פנימית ביניהם, והקפדה כי בכל רגע נתון כל אחד מהמציעים יקבל לכל היותר פנייה אחת יותר מאשר יתר המציעים ברשימה ההצעות בהליך קבלת ההצעות תוגשנה, בכפוף לאמור בסעיף 8.5.1, לתיבת הצעות במקום ובמועד עליו יודיעו לספקים,למעט במקרה בו אושרה פניה לספק אחד לפי סעיף 8.3 לעיל. עם זאת, בהליך קבלת הצעות, שערך ההתקשרות הצפוי נמוך מ- 3,000 דולר, ובהליך קבלת הצעות, שערך ההתקשרות הצפוי בו נמוך מ- 30,000 דולר וצפויות להתקבל במסגרתו הצעות מספקים זרים, שכולם, או חלקם, על פי מיטב ידיעת האגף/מחוז עורך ההתקשרות, אינם מיוצגים על ידי סוכנים מקומיים, רשאי האגף/מחוז לקבוע כי כל ההצעות יוגשו בפקסימיליה, או בדרך אחרת שאינה בהגשה לתיבת ההצעות. החליט האגף/מחוז, שבהליכי התקשרות כאמור לעיל, הצעות יוגשו שלא לתיבת ההצעות, יכין האגף/מחוז נוהל פנימי, כתוב, בחתימת מנהל האגף/מחוז המחייב את עובדי האגף/מחוז, בו ייקבעו הסדרים שלא יסתרו הוראות מחייבות אחרות בנוהל זה, שיבטיחו, ככל הניתן, את סודיות ההצעות ואת הטיפול בהן, תוך שמירה על עיקרון השוויוניות האמור בסעיף 8.5 לעיל לא יחול על סעיף במידת הצורך ועל פי החלטת הוועדה המוסמכת או מאשר הפטור מחובת מכרז, לפי העניין, ינוהל משא ומתן עם המציע בהתאם להוראות סעיף 36 להלן. לא ייעשה כל שינוי בטיוטת חוזה המצורף למסמכי ההליך, לרבות בתנאים הים, בתנאים משפטיים ובתנאים מסחריים, ולא יאושר כל שינוי כאמור בוועדת המכרזים אלא לאחר שהיועץ המשפטי או נציגו נתן את התייחסותו לשינוי. הוראות סעיף 8 לא יחולו במקרים בהם ניתן פטור מחובת מכרז על פי סעיפים , 6.1.8, 6.1.4, , , ו-, על התקשרות עם ספק יחיד במסגרת פטור ממכרז לפי סעיף 6.1.1, על התקשרות עם בורר שנתמנה להכריע במחלוקת עם צד ג', ובלבד שהבורר הוא בעל כישורים, ניסיון ומוניטין מובהקים בתחומו, על התקשרויות אשר שוויון המוערך נמוך מ ש"ח וכן על הוצאות והתקשרויות הכפופות לנוהל מס' "קופה קטנה" למרות האמור בסעיפים 8.1 יש לנהוג כדלקמן: לעיל, במסגרת הליך פטור ממכרז לפי סעיפים לעיל הליך ההתקשרות ייעשה, ככל שניתן, בדרך של פנייה תחרותית להצעות: תיעשה פנייה להצעות רשימות מציעים המנוהלות לפי האמור בסעיף 9 להלן, בשינויים המחויבים. הפנייה תיעשה בהתאם למפורט בסעיף 9.6 להלן, על פי אמות המידה המפורטות בסעיף 30 להלן. כמו כן, הפנייה יכול שתיעשה כהליך עם בחינה דו שלבית כמפורט בסעיף להלן

18 במקרה בו יוגשו לתיבת ההצעות פחות משלוש הצעות, ההצעות לא יפתחו ויושבו למציעים. תיערך פנייה נוספת לכל המציעים שאליהם פנו מלכתחילה או לכל המציעים שהשיבו לפנייה הראשונה, בהתאם להחלטת ועדת המכרזים, וכן לחמישה מציעים נוספים לפחות או לכל המציעים במאגר המציעים לאותו סוג של התקשרות, לפי הנמוך מביניהם. במקרה שהפנייה המקורית הייתה לעשרה מציעים לפחות, רשאית ועדת המכרזים להחליט, כי לא תיעשה פנייה נוספת למציעים או אם ראתה שאין בכך תועלת בנסיבות העניין. במסגרת פנייה תחרותית להצעות, ניתן להתקשר בהסכם מסגרת אם נתקיימו בו כל אלה: א. ב. ההסכם הוא לתקופה מצטברת שלא תעלה על חמש שנים ובשווי התקשרות מצטבר שלא יעלה על 4,000,000 ש"ח. "תקופה מצטברת" ו"שווי מצטבר" כולל אופציות והתקשרויות המשך לפי סעיף לעיל. ההסכם נערך לתחומי פעילות מוגדרים. כל הזמנה של עבודה או שירותים במסגרת התקשרות המסגרת תדווח לוועדת המכרזים. במקרה בו תקבע ועדת המכרזים, כי בנסיבות העניין אין זה אפשרי ומוצדק לערוך את ההתקשרות בדרך של פנייה תחרותית להצעות ייערך הליך קבלת הצעות כמפורט לעיל. אם קיימת רשימת מציעים לאותו עניין, החלטת ועדת המכרזים כאמור תתקבל מטעמים מיוחדים שיירשמו למרות האמור בסעיפים לעיל, התקשרות עם מתכנן במסגרת הליך פטור ממכרז לפי סעיף לעיל, תיעשה באופן הבא: 8.10 התקשרות בהיקף הנמוך מ- 1,500,000 ש"ח- בדרך של הליך קבלת הצעות כמפורט לעיל ועל פי אמות המידה בסעיף 30 להלן, למעט אמת המידה של המחיר (סעיף ). התקשרות מהיקף של 1,500,000 ש"ח ועד היקף הנמוך מ- 3,000,000 ש"ח או פרויקט בלתי מוגדר בסכום- בדרך של פניה תחרותית להצעות כמפורט בסעיף % מהניקוד בלבד יינתן לאמת המידה של המחיר (סעיף ) והיתר לאמות המידה האחרות המפורטות בסעיף 30 להלן. התקשרות מהיקף של 3,000,000 ש"ח ומעלה בדרך של מכרז פומבי. 20% מהניקוד בלבד יינתן לאמת המידה של המחיר (סעיף ) והיתר לאמות המידה האחרות המפורטות בסעיף 30 להלן. אם הוגשו 5 הצעות לפחות, הצעות החורגות בלמעלה מ- 15% מחציון הצעות המחיר ייפסלו ובלבד שלא ייפסלו מחצית מההצעות הכשרות שהוגשו למכרז במסגרת הליכים כאמור בסעיף לעיל הוגש מספר אי זוגי של הצעות, תדרג ועדת המכרזים את הצעות המחיר מהנמוך לגבוה, והצעות העולות על הצעת המחיר החציונית בתוספת 15% תפסלנה. הוגש מספר זוגי של הצעות, תדרג ועדת המכרזים את הצעות המחיר מהנמוך לגבוה, ותתייחס לממוצע של שתי ההצעות האמצעיות כהצעת מחיר חציונית

19 לצורך סעיף חציון הינו איבר שמספר האיברים הגדולים ממנו או שווים לו שווה למספר האיברים הקטנים ממנו או שווים לו. בסעיף זה "מתכנן" בעל מקצוע בענף התכנון הסטאטוטורי, בתחום הבינוי והתשתיות שהוא אחד מאלה: אדריכל, מהנדס, מתכנן, יועץ, מנהל פרויקט, מפקח, שמאי מקרקעין ומודד רשימת מציעים לצורך מכרז סגור לצורך עריכת הליך התקשרות אשר סווג כמכרז סגור על פי הוראות סעיף 7 לעיל יפנה האגף/ מחוז עורך ההתקשרות באישור ועדת המכרזים למספר ספקים רשימת המציעים. רשימת המציעים תהיה ערוכה לפי סוגי ההתקשרויות, תעודכן אחת לשנה לפחות, תנוהל באופן ממוכן, תפורסם ותהיה פתוחה לעיון הציבור באתר האינטרנט. כל אגף/ מחוז עורך ההתקשרות יהיה אחראי לניהול ועדכון רשימת מציעים להתקשרויות אשר באחריותו רשימת המציעים לצורך אספקה או ייצור של ציוד תהא רשימת הספקים המוסמכים המתנהלת על פי נוהל מס' "הסמכת ספקים המיועדים להשתתף במכרזים סגורים של החברה". כל מידע רלוונטי לגבי ספק טובין המגיע לידיעת גורם כלשהו בחברה, יועבר ע"י אותו גורם לידיעת אגף האספקה והאחסנה. כל מידע רלוונטי לגבי ספק שאינו בתחומי אספקה או ייצור של ציוד המגיע לידיעת גורם כלשהו בחברה, יועבר ע"י אותו גורם לידיעת האגף/מחוז המוסמך לערוך התקשרות באותו על פי הסמכויות המפורטות בסעיף 38 להלן האגף/מחוז עורך ההתקשרות יפרסם הודעה באתר האינטרנט של החברה בדבר כוונתו לערוך רשימת מציעים. כל הרוצה להיכלל ברשימת המציעים לסוג מסוים של התקשרויות יהא רשאי להגיש בקשה בכתב בצרוף כל הפרטים והמסמכים הדרושים לאגף/מחוז עורך ההתקשרות המתאים אשר יעביר את הבקשה לועדת המכרזים, והוא ייכלל ברשימה אם יימצא מתאים על ידי ועדת המכרזים. ועדת המכרזים תודיע למבקש על החלטתה ונימוקיה. כללה רשימת מציעים לסוג מסוים של התקשרויות עד עשרה מציעים, תתבצע פניה לכולם, כללה יותר מעשרה מציעים, תתבצע פניה לחמישה לפחות. הספקים שאליהם מופנות ההזמנות להציע הצעות ייבחרו, ככל הניתן, בסבב מחזורי, והכל באופן שוויוני והוגן המעניק את מרב היתרונות לחברה. בפניה יצוינו פרטים לעניין אמות המידה ומשקלן, כאמור בסעיף להלן סבב מחזורי פנייה אל מציעים רשימת מציעים, תוך מתן עדיפות למציעים, שנכון למועד הפנייה, זכו למספר הפניות הנמוך ביותר, ללא העדפה פנימית ביניהם, והקפדה כי בכל רגע נתון כל אחד מהמציעים יקבל לכל היותר פנייה אחת יותר מאשר יתר המציעים ברשימה ועדת המכרזים רשאית שלא לכלול מציע ברשימת המציעים למכרז לרכישת עבודה או שירותים עתירי כוח אדם, או להורות על מחיקתו מרשימה כאמור, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לאחר שנתנה לו הזדמנות לטעון לפניה את טענותיו, בשים לב להתנהלותו בנוגע לשמירת זכויות עובדים. נכלל מציע ברשימת המציעים ונתקיימו בו התנאים המנויים בסעיף 25.9 להלן, יימחק אותו מציע מרשימת המציעים, אלא אם אישרה הוועדה לבחינת התקשרויות שלא למחקו מהרשימה מנימוקים מיוחדים שיירשמו. 9.7

20 יועצים 10.1 רשימת יועצים אגף/מחוז עורך ההתקשרות, המעסיק יועצים באופן שוטף, יכין, ינהל, יערוך ויעדכן רשימת יועצים מסווגת לתחומים, על פי הפרוצדורה הקיימת לגבי רשימות הספקים המתנהלות על פי נוהל מס' "הסמכת ספקים המיועדים להשתתף במכרזים סגורים של החברה", בשינויים המחויבים. על רשימת היועצים יחולו הוראות סעיף 9 לעיל, בשינויים המחויבים התקשרות עם יועץ בהליך פטור ממכרז בנוסף לאישורים הנדרשים בנוהל זה, סיווג הליך התקשרות עם יועץ כפטור ממכרז, וכן אישור ההתקשרות עצמה, טעונים אישור כדלקמן: סיווג הליך התקשרות עם יועץ במסגרת פטור ממכרז על פי סעיף לעיל, ואישור ההתקשרות, טעונים אישורים בהתאם לאמור בסעיפים ו לעיל. סיווג הליך התקשרות עם יועץ במסגרת סעיפי הפטור האחרים, המפורטים בסעיף 6 לעיל, ואישור ההתקשרות טעונים בנוסף לאישור ועדת המכרזים וגורמים נוספים המוגדרים בנוהל זה, גם אישור ו/או דיווח כדלקמן: התקשרות אשר שוויה הינו בין 30,000 דולר (לא כולל) לבין 600,000 ש"ח (כולל), לפרויקט או לשנה - באישור סמנכ"ל. התקשרות אשר שוויה הינו בין 600,000 ש"ח (12/08) (לא כולל) לבין 300,000 דולר (לא כולל), לפרויקט או לשנה טעונה אישור סמנכ"ל והמנהל ה. התקשרות אשר שוויה הינו בין 300,000 דולר (כולל) לבין 500,000 דולר (לא כולל), לפרויקט או לשנה טעונה אישור סמנכ"ל, והמנהל ה, וכן דיווח לוועדת המכרזים העליונה. התקשרות אשר שוויה הינו 500,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה, טעונה אישור סמנכ"ל, המנהל ה וועדת המכרזים העליונה. התקשרות - לצרכי קביעת ההיקף הכספי או משך התקופה בסעיף זה - משמעה, כל ההתקשרויות הנעשות עם היועץ ו/או אורגניו ו/או עובדיו ו/או כל אישיות משפטית אחרת הקשורה בו, ברצף ו/או בהפסקות של עד שנה ובאותו תחום. בקשה לפטור התקשרות עם יועץ מחובת מכרז לפי כל אחד מסעיפי הפטור המופיעים בסעיף 6 לעיל, תוגש במקרים חריגים בלבד ותלווה בחוות דעת מנומקת של הסמכות המקצועית בחברה באותו תחום מומחיות, הכוללת, בין היתר, נימוקים בשים לב לאמור בסעיף 3 לעיל, וכן, נימוקים לצורך ברכישת שירותי הייעוץ הנ"ל, תיאור תחום ההתמחות הנדרש, ציון העלות הכרוכה בהתקשרות וכיו"ב

21 21 הפנייה ליועצים תיעשה בהתאם להוראות סעיף 8 לעיל. ניהול משא ומתן עם יועצים יעשה בהתאם להוראות סעיף 36 להלן. אישור ההתקשרות יכלול קביעה כדלקמן: תחום המומחיות בה יועסק היועץ, תחומי פעילותו ואופן העסקתו - על בסיס ריטיינר או שעות עבודה בפועל. במקרה שהיקף ההתקשרות המצטבר (לרבות ההתקשרות המקורית, התקשרויות המשך, ומימושי אופציות) מתחילת העסקת היועץ עולה לשווי שבין 300,000 דולר (כולל) לבין 500,000 דולר (לא כולל), לפרויקט או לשנה, יהא המשך העסקת היועץ טעון אישור המנהל ה ודיווח לוועדת המכרזים העליונה. במקרה שתקופת ההתקשרות המצטברת עם היועץ הינה שלוש שנים ומעלה (לצורך קביעת התקופה לא יילקחו בחשבון תקופות בהן הייתה הפסקה בהתקשרות) ו/או עלה היקף ההתקשרות המצטבר עם יועץ לשווי של 500,000 דולר ומעלה יהא המשך העסקתו טעון אישור המנהל ה וועדת המכרזים העליונה. לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה כאמור, יחל מחדש חישוב השווי המצטבר של ההתקשרות לצורך דיווח לוועדת המכרזים העליונה ו/או אישור המנהל ה ו/או ועדת המכרזים העליונה, בהתאם לסכום הביקורת הפנימית תערוך מפעם לפעם ביקורת על הליכי התקשרות ועל התקשרויות עם יועצים, לרבות על אופן ניהול משא ומתן במסגרתם ועדות מכרזים ותפקידיהן המנהל ה, באישור הדירקטוריון, ימנה ועדות מכרזים, בנות שלושה עד חמישה חברים, לצורך ביצוע התפקידים המפורטים בסעיף 11.2 להלן, אשר חבריהן נמנים עם עובדי החברה. הרכב הוועדות לא יכלול חברי דירקטוריון החברה הרכב הוועדות יהיה כדלקמן: סמנכ"ל או מנהל אגף/מחוז - יו"ר, סמנכ"ל כספים וכלכלה או בא כוחו - חבר, היועץ המשפטי ומזכיר החברה או בא כוחו-חבר. עד שני חברים נוספים בהתאם לשיקול דעתו של המנהל ה. המנהל ה רשאי במקרים חריגים, ותוך מתן נימוקים בכתב למנות חברים אלו שלא מבין עובדי החברה אם מצא כי בנסיבות המקרה קיים הכרח לכך. במידת הצורך ועל פי שיקול דעת המנהל ה ימונו משקיפים לוועדות המכרזים בכתב המינוי יפורטו סמכויות כל ועדה. לכל ועדת מכרזים ימונה יו"ר וממלא מקום. העתק מכתבי המינוי של ועדות המכרזים יישמרו אצל היועץ המשפטי ומזכיר החברה

22 החלטת ועדת מכרזים לאישור התקשרות אשר שוויה בין 750,000 דולר (כולל) לבין 3,000,000 דולר (לא כולל) טעונה אישור סמנכ"ל. החלטת ועדת מכרזים לאישור התקשרות אשר שוויה הינו 3,000,000 דולר ומעלה טעונה אישור סמנכ"ל והמנהל ה. ובנוסף, החלטת ועדת מכרזים לאישור התקשרות אשר שוויה הינו בין 3,000,000 דולר (כולל) לבין 5,000,000 דולר (לא כולל) טעונה דיווח לוועדת המכרזים העליונה והחלטה כאמור בשווי של 5,000,000 דולר ומעלה טעונה אישור ועדת המכרזים העליונה אלה תפקידי ועדות המכרזים בחברה: לסווג הליכי התקשרות וכן לאשר כל התקשרות של החברה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים, למעט התקשרות כאמור בסעיף אשר תסווג ותאושר על ידי הגורמים המוסמכים כמפורט בסעיפים ו לעיל. להחליט על הליך של פנייה מוקדמת לקבלת מידע, ולבצע הליך כאמור לפי סעיף 15.5 להלן. להחליט על סוג המכרז, לפי סעיף 5.4 לעיל. להחליט על עריכת מכרז ולאשר את מסמכי המכרז. לבדוק הצעות שהוגשו במכרז או בעקבות פנייה לקבלת הצעות, לפסול או לדחות הצעה שהוגשה למכרז או להחליט שלא לפסול או לדחות הצעה שהוגשה כאמור, להזמין מציע כדי לברר פרטים בהצעה ובפרטים אחרים הדרושים לה לצורך קבלת החלטה ולבחור את ההצעה המתאימה ביותר, או לבחור כמה הצעות מתאימות, או להחליט שלא לבחור כל הצעה שהיא, הכל כאמור בנוהל זה. לנהל משא ומתן עם מציעים במכרז, לפי סעיף 29 להלן. להחליט על חילוט ערבות מכרז,לפי סעיף להלן. להחליט על מימוש אופציה של החברה הכלולה בחוזה, לפי סעיף 17 להלן. להיוועץ במי שאינו חבר בוועדת המכרזים לרבות במי שאינו עובד של החברה (מומחים) לאשר שינוי מהותי בתנאי חוזה שנכרת בעקבות מכרז לקבל כל החלטה הנדרשת לצורך ביצוע תפקידיה כל תפקיד אחר שנקבע לה לפי נוהל זה ולפי כל חיקוק. ועדת המכרזים אינה רשאית לאצול את תפקידיה לפי סעיפים לעיל. הוועדה רשאית למנות ועדת משנה שתביא לפניה המלצה בכל אחד מים הנ"ל. אין חובה כי חברי ועדת המשנה יהיו מבין חברי ועדת המכרזים.

23 אופן עבודת ועדת מכרזים בדיוני ועדת המכרזים ישתתפו רק חברים ומשקיפים בהתאם לכתב המינוי. בשלבים השונים של דיוני ועדת המכרזים ובהתאם להחלטת יו"ר הוועדה, ישתתפו גם גורמים נוספים הרלוונטיים לאותו החלק של הדיון. החלטות ועדת המכרזים יתקבלו ברוב קולות חברי הוועדה הנוכחים בישיבה, יהיו מנומקות ויירשמו בפרוטוקול שייחתם בידי חברי הוועדה הנוכחים. בפרוטוקול ועדת המכרזים יירשמו, בין היתר, שאלות מהותיות של חברי הוועדה אשר עלו במהלך הדיון, וכן התשובות שניתנו לשאלות אלו. בסמוך לציון שמם של חברי ועדה אשר נעדרו מישיבת הוועדה יירשם מפורשות דבר היעדרותם. לא נתקבלה החלטת ועדת מכרזים פה אחד, יביא יו"ר הוועדה עובדה זו לידיעת המנהל ה, בצירוף נימוקי אותם חברי הוועדה שהתנגדו להחלטה או הסתייגו או נמנעו ממנה. הסתייגות חבר ועדת מכרזים מהחלטת הוועדה תצוין מפורשות בפרוטוקול במקום המיועד לחתימתו. רוב חברי ועדת המכרזים מבין אלו המנויים בכתב המינוי יהווה מניין חוקי לדיוני ועדת המכרזים ובלבד שנכחו בדיון בוועדה היו"ר או מי שמונה כממלא מקומו, סמנכ"ל כספים וכלכלה או בא כוחו והיועץ המשפטי ומזכיר החברה או בא כוחו. יו"ר ועדת המכרזים יוודא כי כל החברים כמפורט בסעיף לעיל (על פי כתב המינוי) וכן עובדים המוזמנים לדיוני ועדת המכרזים חתומים על טופס הצהרת סודיות (נספח מס' 3). עמדת היועץ המשפטי ומזכיר החברה, או נציגו בוועדה, תכריע בעניינים משפטיים, ועמדת סמנכ"ל כספים וכלכלה או נציגו בוועדה, תכריע בעניינים תקציביים. היה לחבר ועדת המכרזים, לקרובו, או לתאגיד שהוא בעל עניין בו, או ליועץ או לחבר ועדת משנה עניין אישי במישרין או בעקיפין או מוסדי בנושא הנדון בוועדה, לא ישתתף בדיון, ובמקומו ימונה חבר אחר לאותו נושא בתחילת כל דיון בוועדת המכרזים ישאל יו"ר הוועדה את חבריה, אם למי מהם יש עניין אישי או מוסדי בנוגע לאחד ים אשר יידונו בישיבת הוועדה, ותשובתם תתועד בפרוטוקול. במקרה שתשובת מי מהחברים תהיה חיובית, יפעל לפי סעיף במקרה בו נעדר חבר ועדת מכרזים משלוש ישיבות רצופות של הוועדה או מחמש ישיבות בתקופה של שנה, בלא שמונה לו ממלא מקום לישיבות אלה, יודיע על כך יושב ראש ועדת המכרזים למנהל ה ואם החבר הוא נציגו של סמנכ"ל כספים וכלכלה או היועץ המשפטי ומזכיר החברה-גם להם. המנהל ה רשאי להעביר אותו חבר מחברותו בוועדה, זולת אם אותו חבר הוא היועץ המשפטי ומזכיר החברה או סמנכ"ל כספים וכלכלה. חבר שהועבר מתפקידו, ניתן לשוב ולמנותו, מטעמים שיירשמו תוך ציון העובדה כי הוא מתמנה אף שהועבר מתפקידו ועדת המכרזים העליונה 13.1 ים הבאים טעונים אישור ועדת המכרזים העליונה: החלטת ועדת המכרזים על פי סעיף לעיל, לאישור התקשרות אשר שוויה 5,000,000 דולר ומעלה. החלטה על ביצוע הליך התקשרות עם יועצים שלא בדרך של מכרז פומבי ואישור ההתקשרות, בשווי של 500,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה (ראה סעיף לעיל)

24 24 התקשרות עם יועצים לתקופה מצטברת שהינה שלש שנים ומעלה ו/או בהיקף כספי מצטבר העולה על 500,000 דולר או הסכום המקביל במטבע אחר, לפרויקט או לשנה (ראה סעיף לעיל). לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה יחל מחדש חישוב השווי המצטבר של ההתקשרות לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום. החלטה בדבר ביצוע הליך התקשרות שלא בדרך של מכרז בסכום של 5,000,000 דולר ומעלה, למעט במקרים על פי סעיפים , (כאשר העמלה עבור ההתקשרות היא בסך 300,000 דולר ומעלה), ו לעיל (ראה סעיפים ו לעיל). מימוש אופציה כאמור בסעיף 17.1 להלן, אשר מעלה את סכום ההתקשרות המצטבר (כולל ההתקשרות המקורית) לשווי של 5,000,000 דולר ומעלה, ולגבי התקשרויות עם יועצים לשווי של 500,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה. לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה כאמור, יחל מחדש חישוב סכום האופציות במצטבר (ללא ההתקשרות המקורית והאופציות שכבר אושרו) לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום בפעם הראשונה שמובא מימוש אופציה כאמור לאישור ועדת המכרזים העליונה, ייכללו בחישוב, שווי התקשרות המקורית וכן שוויין המצטבר של האופציות. לאחר מכן ייכלל בחישוב מחדש, רק שוויין המצטבר של האופציות שלא נכללו בחישוב קודם לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום. שינויים, לרבות שינויים מצטברים לפי סעיף 35.1, הגורמים להעלאת שווי ההתקשרות לשווי של 5,000,000 דולר ומעלה, ולגבי התקשרויות עם יועצים - לשווי של 500,000 דולר ומעלה, לפרויקט או לשנה (ראה סעיף להלן). לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה, יחל מחדש חישוב שוויים המצטבר של השינויים (ללא ההתקשרות המקורית והשינויים שכבר אושרו) לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום בפעם הראשונה שמובאים שינויים כאמור לאישור ועדת המכרזים העליונה, ייכללו בחישוב, שווי ההתקשרות המקורית וכן שוויים המצטבר של השינויים. לאחר מכן ייכלל בחישוב מחדש, רק שוויים המצטבר של השינויים שלא נכללו בחישוב קודם לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום. שינוי בתנאי התקשרות שאושרה על ידי ועדת המכרזים העליונה, אף אם אינו מתבטא בהעלאת שווי ההתקשרות כמפורט בסעיף 35.3 להלן. התקשרות המשך לפי סעיף 6.1.4, אשר שוויה עולה במצטבר להתקשרות הראשונה או להתקשרויות ההמשך, לפי העניין, לשווי של 5,000,000 דולר ומעלה, ולגבי התקשרויות עם יועצים - לשווי של 500,000 דולר ומעלה לפרויקט או לשנה. לאחר קבלת אישור ועדת המכרזים העליונה, יחל מחדש חישוב השווי המצטבר של התקשרויות ההמשך (ללא ההתקשרות הראשונה והתקשרויות ההמשך שכבר אושרו) לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום בפעם הראשונה שמובאת התקשרות המשך לאישור ועדת המכרזים העליונה, ייכללו בחישוב המצטבר, שווי ההתקשרות הראשונה וכן שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך. לאחר מכן ייכלל בחישוב מחדש, רק שוויין המצטבר של התקשרויות ההמשך שלא נכללו בחישוב קודם לצורך דיווח לוועדה ו/או אישור הוועדה, בהתאם לסכום. התקשרות לאחר עריכת מכרז עם ספק אשר הצעתו אינה הזולה ביותר או הגבוהה ביותר, בהתאם לעניין, כאשר הספק אשר הצעתו הייתה זולה יותר או גבוהה יותר, לפי העניין, מהצעת אותו ספק, עמד בכל תנאי המכרז, כששווייה של ההתקשרות הינו 5,000,000 דולר ומעלה, ולגבי התקשרות עם יועץ, כששווייה של ההתקשרות הינו 500,000 דולר ומעלה