KAJIAN PEMULIHAN PROJEK PEMBANGUNAN KEDIAMAN TERBENGKALAI DI DALAM WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR FARIDAH BINTI ABDULLAH

Similar documents
TINDAKAN PIHAK BERKUASA NEGERI DAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN TERHADAP KES PELANGGARAN SYARAT GUNA TANAH

MANAGEMENT OF VARIATION ORDER IN PUBLIC WORKS DEPARTMENT MALAYSIA CONSTRUCTION PROJECT SHARIL AMRAN BIN AMIR MOHAMED

COMMON CONTRACTUAL ISSUES FACED BY MALAYSIAN CONTRACTORS OPERATING IN MIDDLE EAST USING FIDIC FORM OF CONTRACTS

vii KANDUNGAN PENGESAHAN PENGAKUAN PENGHARGAAN ABSTRAK ABSTRACT ISI KANDUNGAN SENARAI RAJAH SENARAI JADUAL SENARAI GAMBAR SENARAI LAMPIRAN

HUBUNGAN ANTARA GANJARAN DAN ETIKA KERJA ISLAM DENGAN KOMITMEN DALAM KALANGAN PEKERJA DI JABATAN PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN KELANTAN

TERMINATION OF CONTRACT: ABANDONMENT OF WORK MOHD NUR IMAN AL HAFIZ BIN MOHD JAMIL

UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA

IMPROVING ENERGY SAVING EVALUATION IN LIGHTING USING DAYLIGHT UTILIZATION WITH AREA SEGREGATION TECHNIQUE MOHAMMAD ASIF UL HAQ

UTILITY CONSUMPTION PATTERN AMONG MALAYSIAN ELECTRICITY USERS NURHIDAYAH BT MAHUSIN UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

EVALUATION USABILITY MEASUREMENT INDEX FOR HIGHER EDUCATION INSTITUTE MUHAMMAD ALIIF BIN AHMAD

FACTORS THAT AFFECT KNOWLEDGE SHARING AMONG EMPLOYEES IN MULTINATIONAL ORGANIZATION YASER HASSAN HASSAN AL-QADHI UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

AUDIT SYARIAH: TEORI DAN PELAKSANAAN. Azizi Che Seman Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya

Latihan MyMesyuarat -PENGERUSI- DibentangkanOleh

Proses Penyelidikan Tindakan. MTE3133: Penyelidikan Tindakan

SULIT P2115-EKONOMI DARI PERSPEKTIF ISLAM/JAN 08

SUKATAN PEPERIKSAAN TAHAP KECEKAPAN TK 2 BAGI PEMBANTU TEKNIK LANDSKAP GRED J29

Manual Pengguna. Disediakan Untuk : Audit Korporat

FEAR OF CRIME WITHIN NON-GATED RESIDENTIAL COMMUNITIES IN THE URBAN CONTEXT SITI AISHAH BINTI AHMAD KAMIL

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

MOSAICKING OF TORN IMAGE USING GRAPH ALGORITHM AND COLOR PIXEL MATCHING IBRAHIM THORIG

THE PREVAILING PRACTICE IN DECIDING THE PRACTICAL COMPLETION OF CONSTRUCTION WORK. MOHAMMAD HARITH BIN MOHD YUNOS

METAPHOR ANALYSIS OF DR. MAHATHIR S BUSINESS SPEECHES ALIAKBAR IMANI

PUSAT PENGAJIAN SAINS PERUBATAN UNIVERSITI SAINS MALAYSIA MS ISO 9001:2008. PENGURUSAN PEMBELIAN BAHAN PAKAI HABIS (VOT 27000) (PPSP/Pent/CP5)

PEMBANGUNAN APLIKASI CEPAT MEMBACA AL-QURAN UNTUK PLATFORM ANDROID (Mai IQra) YANTI MUNIRAH BINTI JUSOH

M2-1: Proses Penyelidikan Tindakan MTE3113: PENYELIDIKAN TINDAKAN

UNDANG-UNDANG MALAYSIA. Akta 369 AKTA HARI KELEPASAN (1) Akta ini bolehlah dinamakan Akta Hari Kelepasan 1951.

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

INSTITUT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN NEGARA

DOKUMEN TIDAK TERKAWAL

UTHM/PB/100 6/4/ Jld.2 (1) Tarikh: 02 Januari 2012 PEKELILING BENDAHARI BIL. 1 / 2012

Bab 2. Polisi e-pembelajaran di IPT Malaysia. Hanafi Atan Mohamed Amin Embi Supyan Hussin. Pengenalan

MEROKOK DAN IMPLIKASINYA DALAM KALANGAN GURU-GURU SEKOLAH KEBANGSAAN DAERAH KULAIJAYA BAHROINI BIN BADRON UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

OPERASI PERKHIDMATAN SOKONGAN

AN INVESTIGATION ON VEHICLE OVERLOADING IN MUAR MELAKA ROAD HAZLINA BINTI MARWAN

vii ISI KANDUNGAN BAB TAJUK MUKA SURAT PENGAKUAN PENGHARGAAN ABSTRAK ABSTRACT SENARAI JADUAL SENARAI RAJAH SENARAI SINGKATAN SENARAI LAMPIRAN

NOTA 5: PANDUAN MENGHASILKAN LAMAN (SITES) 1.1 Pengenalan

SCHOOL OF PHYSICS LOGO DESIGN CONTEST

PERKHIDMATAN UTAMA PRASISWAZAH

HAK MILIK PmAT mrenajlr.mi mm.u. sum Jl. ! l1hat Sebelah. 'Pe l) tesis

Katakunci : kualiti kehidupan, Kolej Tun Dr Ismail (KTDI)

PERANCANGAN HARTA MENGIKUT UNDANG-UNDANG ISLAM MENGGUNAKAN KONSEP HIBAH NURUL HAZIRA BINTI RAHMAT

SEISMIC AND PROGRESSIVE COLLAPSE ASSESSMENT OF NEW PROPOSED STEEL CONNECTION IMAN FARIDMEHR

MANUAL PENGGUNA (USER MANUAL) PELUPUSAN ASET/INVENTORI (DISPOSAL ASSET/INVENTORY)

A ROBUST ESTIMATION METHOD OF LOCATION AND SCALE WITH APPLICATION IN MONITORING PROCESS VARIABILITY ROHAYU BT MOHD SALLEH

MOLECULAR PHYLOGENY OF SELECTED MANGO CULTIVARS BASED ON INTERNAL TRANSCRIBED SPACER (ITS) REGION SHAHKILA MOHD ARIF

ABSTRACT Muslim youth face many challenges today due to the huge scientific development. New information technologies can be considered one of the mos

SOKONGAN KEWANGAN. PEJABAT BURSAR Kod Dokumen: UPM/SOK/KEW-BUY/P013 PROSEDUR PEROLEHAN PEMBELIAN TERUS

MATROID STRUCTURE OF DYNAMIC GRAPH MODEL OF EVAPORATION PROCESS IN A BOILER SYSTEM NUR SYAHIDAH BINTI KHAMIS UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA PENGGUNAAN LAMAN WEB ZAKAT LEMBAGA ZAKAT SELANGOR DAN PEMBAYARAN ZAKAT SECARA ATAS TALIAN

A NOVEL MAGNETORHEOLOGICAL VALVE WITH MEANDERING FLOW PATH STRUCTURE FITRIAN IMADUDDIN UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

SOKONGAN KEWANGAN. PEJABAT BURSAR Kod Dokumen: UPM/SOK/KEW-BUY/P004. PROSEDUR PEMBELIAN TERUS Tarikh: 26/05/2017

KECENDERUNGAN PELAJAR DAN MASYARAKAT ISLAM TERHADAP PENUBUHAN BANK WAKAF

PEMBANGUNAN LAMANWEB BAGI SUBJEK BAHASA PENGATURCARAAN I C++ BERDASARKAN STRATEGI PEMBELAJARAN BERASASKAN SITUASI

UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA QURANIC ONTOLOGY FOR RESOLVING QUERY TRANSLATION DISAMBIGUATION IN ENGLISH-MALAY CROSS-LANGUAGE INFORMATION RETRIEVAL

BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS

PROSEDUR PERMOHONAN DAN KELULUSAN HAKMILIK STRATA DI WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR MENURUT AKTA HAKMILIK STRATA (PINDAAN 2013) AKTA A1450

(The Human Soul Based on the Opinion of Fakhr al-din al-razi) ELBAHLOUL MOHAMED HUSSEIN* MOHD NASIR OMAR AHMAD SUNAWARI BINLONG MUDASIR BIN ROSDER

PELARASAN GARIS PANDUAN DALAM PROSEDUR PENYERAHAN LOMBONG KUARI NURUL IZZATI BINTI TARMIZI

PERINTAH PENCEGAHAN PENGUBAHAN WANG HARAM DAN PENCEGAHAN PEMBIAYAAN KEGANASAN (PENGISYTIHARAN ENTITI DITENTUKAN DAN KEHENDAK UNTUK MELAPOR) 2014

BIMBINGAN OLEH GURU PEMBIMBING KEPADA GURU PELATIH UTM LIM WEE MEI UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

Laman Web Komuniti PANDUAN ADMINISTRATOR 5R STRATEGIC CONSULTANCY SDN BHD. Version History

Abstrak. Kajian ini adalah satu penyelidikan yang dijalankan untuk mengenalpasti penggunaan

KECEKAPAN PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT DALAM KALANGAN GURU KEMAHIRAN HIDUP NOOR SYAFIQAH BINTI MOHD YUSOF UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

وظاي ف الدولة الا سلامية (The Duties And Function Of An Islamic State)

PERLANTIKAN PENTADBIR HARTA PUSAKA SEBAGAI PENYELESAIAN PEMBAHAGIAN HARTA PUSAKA MUHAMMAD MUHAIZAN BIN ABDULLAH UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

POLA NAFS DAN HUBUNGANNYA DENGAN SALAH LAKU REMAJA DI SEBUAH SEKOLAHMENENGAH NEGERI MELAKA MOHAMED AZRI BIN MOHAMED ZABIDI

THE EFFECTS OF INFLUENTIAL BEHAVIOURAL FACTORS ON INVESTORS DECISION MAKING IN STOCK MARKET OF PAKISTAN MISBAH SADIQ

THE EFFECTS OF RISK MANAGEMENT PRACTICES, RISK BEHAVIOUR ON RESEARCH AND DEVELOPMENT PROJECT PERFORMANCE IN UTM NOR ALIAA BINTI ZAINAL ABIDIN

MESHFREE FORMULATION FOR BUCKLING OF COMPOSITE BEAM WITH SLIP MOHD HAMIDI BIN HARUN UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

UNIVERSITI SAINS MALAYSIA EEE 320 MIKROPEMPROSES II

PROCEEDING 2ND INTERNATIONAL CONFERENCE ON ISLAMIC EDUCATION AND LAW (2ND ICIEL)

VISUALISASI MAKLUMAT PENGURUSAN PENCAPAIAN RANGSANGAN KOGNITIF KANAK-KANAK LAMBAT BERTUTUR

MALAYSIAN SOUVENIRS AND TOURISTS BEHAVIOUR TOWARD AUTHENTICITY AS AN IMPORTANT SOUVENIR ATTRIBUTE MUHAMMAD IRFAN BIN ZAWAWI

reflective thought is the active, careful and persistent examination of any belief or purported form of knowledge, in the light of the grounds that

MUZIUM : PENGURUSAN KOLEKSI PAMERAN DI RUMAH KELAHIRAN TUN DR MAHATHIR MOHAMAD

HBT 503 SEMINAR SISWAZAH: ISU-ISU PENTERJEMAHAN

PROSEDUR KERJA UMUM ADUAN DAN MAKLUM BALAS PELANGGAN UKM-SPKP-PKU11

PERATURAN-PERATURAN PERKHIDMATAN KUARANTIN DAN PEMERIKSAAN MALAYSIA (PENGELUARAN PERMIT, LESEN DAN PERAKUAN) 2013

FLOW IN A PIPELINE WITH LEAKAGE SITI NUR HASEELA BINTI IZANI

UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA APPLICATION OF HUMAN GOVERNANCE BY SYARIAH COMMITTEE IN DETERMINING THE ISLAMICITY OF BANKING PRODUCTS

PEMBANGUNAN KOMPETENSI

PERATURAN-PERATURAN PERUBATAN (MENETAPKAN PEPERIKSAAN BAGI PENDAFTARAN SEMENTARA) 2015

PERBEZAAN BARIS I RĀB DAN KESANNYA DALAM QIRA AT: SATU KAJIAN DALAM SURAH AL-BAQARAH

KAJIAN KES PORTFOLIO HARTANAH BERBEZA

[SV 9] MENGANALISIS ISU HALAL TERHADAP SEKTOR PERKHIDMATAN HOTEL DI MALAYSIA. Nursyahida Jaafar¹ & Mohamad Ghozali Hassan²

DOKUMEN TIDAK TERKAWAL

Tahap Kefahaman Mengenai Wakaf: Kajian Kes di Selangor

DOKUMEN TIDAK TERKAWAL

KEPERLUAN MODUL BAHASA ARAB UNTUK TUJUAN HAJI DAN UMRAH: SATU ANALISIS KAJIAN

Perlaksanaan program kerjasama latihan kebombaan bersama Institusi dalam dan luar Negara.

LAPORAN KAJIAN TINDAKAN PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN PENDIDIKAN

Keberkesanan dan Kesesuaian Medium Promosi Agihan Zakat: Kajian kes di Negeri Selangor

Perubahan Konsentrasi Ruangan Penduduk Semenanjung Malaysia

JAWAB LISAN DATO' SRI HASAN BIN MALEK [KUALA PILAH]

PERLANTIKAN PENTADBIR HARTA PUSAKA SEBAGAI PENYELESAIAN PEMBAHAGIAN HARTA PUSAKA MUHAMMAD MUHAIZAN BIN ABDULLAH UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

PERPUSTAKAAN KUi TTHO 3 OOOO

FAKTOR INSANIAH DALAM PENGURUSAN KUALITI: KAJIAN DI MAJLIS AGAMA ISLAM SELANGOR

PEMBANGUNAN PANGKALAN DATA BAHASA MELAYU SEBAGAI BAHASA ILMU: SUATU USAHA MEMPOSISI DAN MEMARTABATKAN BAHASA MELAYU DI PERINGKAT GLOBAL

LAMAN WEB PERBANDINGAN HARGA PAKAIAN. Ainul Suhana Binti Abd. Rahim Dr. Umi Asma Binti Mokhtar

THE EFFECTS OF TAPERED SLEEVE IN IMPROVING THE ANCHORAGE BOND OF REINFORCEMENT BAR PAMELA ADELINE LO

Transcription:

KAJIAN PEMULIHAN PROJEK PEMBANGUNAN KEDIAMAN TERBENGKALAI DI DALAM WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR FARIDAH BINTI ABDULLAH Laporan projek ini dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat penganugerahan ijazah Sarjana Sains (Pengurusan Pembinaan) Fakulti Kejuruteraan Awam Universiti Teknologi Malaysia NOVEMBER, 2005

iii TERISTIMEWA BUAT AYAHANDA DAN BONDA TERSAYANG ADINDA Nana Fikri Faizah Firdaus BUAH HATIKU Kamilia Amalin

iv PENGHARGAAN Penulis ingin merakamkan penghargaan yang tidak terkira kepada Ir Dr. Rosli Mohamad Zin di atas segala bimbingan dan dorongan yang diberikan sepanjang tempoh kajian ini. Juga dirakamkan penghargaan kepada pemaju, perunding hartanah dan pegawai Dewan Bandaraya Kuala Lumpur yang memberikan kerjasama yang baik dalam penghasilan kajian ini. Penghargaan juga ditujukan kepada Has, Del, Fathi, Kak Nita, Kak Zaida, Zam- Zam, Wan, Ijat dan rakan-rakan di Kolej Universiti Antarabangsa Twintech di atas bantuan dan dorongan sepanjang pengajian dan menyiapkan kajian ini.

v ABSTRAK Wujudnya projek-projek pembangunan kediaman yang terbengkalai di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur akibat kegawatan ekonomi disebabkan Krisis Kewangan Asian 1997 telah mendatangkan kebimbangan pelbagai pihak termasuk Pihak Berkuasa Tempatan, Kerajaan Persekutuan dan masyarakat terhadap pasaran hartanah di negara ini. Setelah pertumbuhan ekonomi negara semakin baik dan permintaan hartanah kediaman semakin meyakinkan maka inisiatif daripada pihak pemaju untuk memulihkan projek pembangunan kediaman amat dialu-alukan untuk menunjukkan imej baik Bandaraya Kuala Lumpur sebagai Bandaraya Bertaraf Dunia. Kajian ini meninjau faktor-faktor yang menyebabkan projek pembangunan kediaman yang terbengkalai dan strategi-strategi yang sepatutnya diambil oleh pemaju untuk memulihkan projek pembangunan kediaman yang terbengkalai. Berdasarkan hasil kajian yang diperolehi menerusi maklumbalas soal selidik dan kes kajian, terdapat pelbagai faktor dan strategi pemulihan yang menyumbang kepada kejayaan pemulihan projek pembangunan kediaman yang terbengkalai. Faktor yang penting menyebabkan projek pembangunan terbengkalai ialah aspek kelemahan pengurusan pembinaan dan kewangan pemaju diikuti oleh faktor kesukaran pembiayaan akibat kegawatan ekonomi 1997, kurangnya kajian kemungkinan, persaingan dengan pemaju lain, strategi pemasaran, kekurangan pengalaman pemaju, keperluan perundangan dan harga jualan yang tinggi. Manakala strategi yang perlu dilaksanakan oleh pemaju untuk memulihkan projek pembangunan terbengkalai ialah membuktikan projek berdaya maju dan seterusnya mengawal dan memantau peringkat-peringkat kebenaran perancangan, pemasaran, pembiayaan, pembinaan dan penyerahan supaya projek siap mengikut masa dan kos ditetapkan. Lima faktor penting iaitu aspek kajian kemungkinan, peruntukan perundangan, pengurusan pembinaan, pembiayaan dan pemasaran telah dijadikan asas untuk pembentukan kerangka konsep pemulihan projek pembangunan kediaman yang terbengkalai.

vi ABSTRACT The presence of abandoned residential development projects within Federal Territory of Kuala Lumpur after abrupt recession resulted from Asian Financial Crisis in 1997 present anxiety to various parties including Local Authority, Federal Government and society toward property market in this country. However after economic growth is improving and the property market in convincing the possibility to revive abandoned residential development projects has been on positive side. Developers are encouraged to revive their abandoned development project in order to show Kuala Lumpur as the World Class City. This research is conducted based on questionnare survey and case studies. It is aimed to identify factors that cause residential development projects to be abandoned and strategies to be taken by developer to revive abandoned development projects. Results shown that incompetent construction and financial management of the developers, financial difficulty as result of Asian Financial Crisis 1997, lack of feasibilities studies, competition of new residential projects, marketing strategies, inexperienced developer, statutories requierement and high pricing are categorized as important factors affecting abandoned residential development projects. Analysis on developer strategies revealed that identification of viability of development project is the most important aspect followed by monitoring and controlling of planning approval, marketing, financial, construction and completion stages to ensure development project completed within stipulated time and cost. Five main factors which are feasibility studies, statutories requirement, construction management, financing and marketing form as basis for the development of conceptual framework for reviving abandoned residential development projects.

vii KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT Halaman Judul i Halaman Pengakuan ii Halaman Dedikasi iii Halaman Penghargaan iv Abstrak v Kandungan vii Senarai Jadual xiv Senarai Rajah xv Senarai Lampiran xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan 1 1.2 Pernyataan Masalah 3 1.3 Objektif Kajian 4 1.4 Skop Kajian 4 1.5 Metodologi Kajian 5 1.6 Penyusunan Bab 7

viii BAB II SENARIO PROJEK PEMBANGUNAN KEDIAMAN TERBENGKALAI DI DALAM WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR DAN HUBUNGANNYA DENGAN PENGURUSAN PROJEK 2.1 Pengenalan 9 2.2 Definisi Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai 10 2.3 Senarai Projek Pembangunan Terbengkalai di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 11 2.4 Konsep dan Praktis Perlaksanaan Projek Pembangunan Oleh Pemaju Secara Jual dan Bina 12 2.5 Peringkat Pembangunan Yang Perlu Dilalui Oleh Pemaju Projek Pembangunan 13 2.5.1 Kajian Kemungkinan 14 2.5.1.1 Elemen-Elemen Penting Kajian Kemungkinan dan Kaedah Pengiraan 14 2.5.1.2 Aspek Permintaan dan Penawaran Hartanah Yang Mempengaruhi Daya Maju Projek Pembangunan Kediaman 16 2.5.1.3 Kaedah Penetapan Harga dan Kemampuan Pembeli 18 2.5.2 Peringkat Rekabentuk 19 2.5.2.1 Kepentingan Peringkat Rekabentuk 19 2.5.2.2 Hubungan Peringkat Rekabentuk dan Kajian Kemungkinan 20 2.5.3 Kebenaran Perancangan 20 2.5.3.1 Kebenaran Perancangan Peringkat Pertama 20 2.5.3.2 Kebenaran Perancangan Peringkat Kedua 22

ix 2.5.4 Peringkat Dokumen Kontrak dan Penawaran Tender 23 2.5.5 Peringkat Pembinaan 23 2.5.6 Peringkat Penyerahan 24 2.5.7 Peringkat Pembiayaan 24 2.5.7.1 Biaya Pra Penyambung 25 2.5.7.2 Biaya Penyambung 25 2.5.7.3 Biaya Akhir 26 2.5.7.4 Hubungan diantara Pemaju, Pembeli dan Institusi Kewangan Dalam Pembiayaan Projek Pembangunan Kediaman 26 2.5.8 Peringkat Pemasaran 26 2.6 Risiko-Risiko Perlaksanaan Projek Pembangunan 27 2.6.1 Risiko Semasa Peringkat Kajian Kemungkinan 27 2.6.2 Risiko Semasa Peringkat Kebenaran Perancangan 28 2.6.3 Risiko Semasa Peringkat Pembinaan 28 2.6.4 Risiko Semasa Peringkat Pembiayaan 29 2.6.5 Risiko Semasa Peringkat Pemasaran 29 2.7 Kesimpulan 30 BAB III PERHUBUNGAN DI ANTARA ASPEK UNDANG-UNDANG DAN PEMAJU PERUMAHAN 3.1 Pengenalan 30 3.2 Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 31 3.2.1 Lesen Pemaju 32 3.2.2 Akaun Pemajuan Perumahan 32 3.2.3 Permit Iklan dan Jualan 33 3.2.4 Pengawal Perumahan 34 3.2.5 Kontrak Perjanjian Jual Beli Yang Seragam 36

x 3.3 Akta Perancangan Bandar dan Desa 197636 3.3.1 Peruntukan Piawaian Perancangan 37 3.3.2 Peruntukan Tempoh Kebenaran Perancangan 38 3.4 Implikasi Perundangan Kepada Pemaju 38 3.4.1 Implikasi Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 Terhadap Pemaju 38 3.4.2 Implikasi Akta Perancangan Bandar dan Desa 1972 39 3.5 Kesimpulan 40 BAB IV METODOLOGI KAJIAN 4.1 Pengenalan 41 4.2 Peringkat Satu-Kajian Literatur 42 4.3 Peringkat Dua-Borang Soal Selidik dan Kes Kajian 42 4.3.1 Penyediaan Borang Soal Selidik 43 4.3.2 Pengedaran Borang Soal Selidik 45 4.3.3 Pemilihan Responden 47 4.3.4 Kaedah Penganalisaan Data 48 4.3.4.1 Analisis Indeks Purata 49 4.3.4.2 Analisis Frekuensi 50 4.3.5 Temubual Kes Kajian 50 4.4 Peringkat Ketiga-Pembentukan Kerangka Kerja 51 4.5 Kesimpulan 51 BAB V ANALISIS KAJIAN 5.1 Pengenalan 52 5.2 Analisis Awalan 52 5.2.1 Agihan Maklum Balas Borang Soal Selidik 53 5.2.2 Analisis Latar Belakang Responden 53 5.5.3 Analisis Jawatan Responden 53

xi 5.5.4 Tempoh Penglibatan Responden Dalam Industri Pembinaan 54 5.3 Analisis Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai 55 5.3.1 Analisis Kaedah Indeks Purata 55 5.3.2 Analisis Kaedah Frekuensi 58 5.4 Hubungan Peringkat Pembangunan Dengan Faktor-Faktor yang Menyebabkan Projek Pembangunan Terbengkalai 63 5.5 Analisis Strategi Pemaju Memulihkan Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai 66 5.5.1 Kajian Kemungkinan 66 5.5.2 Pembaharuan Perintah Pembangunan 67 5.5.3 Akta Pemaju Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 dan Peraturan 68 5.5.4 Pemasaran 68 5.5.5 Pembiayaan 69 5.5.6 Pembinaan 70 5.5.7 Penyiapan 70 5.6 Kesimpulan 73 BAB IV STRATEGI PEMAJU MEMULIHKAN PROJEK PEMBANGUNAN KEDIAMAN TERBENGKALAI 6.1 Pengenalan 74 6.2 Projek 1-Latar Belakang Projek 74 6.2.1 Kajian Kemungkinan 75 6.2.2 Pembaharuan Perintah Pembangunan 76 6.2.3 Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 dan Peraturan 76 6.2.4 Pemasaran 76 6.2.5 Pembiayaan 77

xii 6.2.6 Pembinaan 77 6.3 Projek 2-Latar Belakang Projek 78 6.3.1 Kajian Kemungkinan 78 6.3.2 Pembaharuan Perintah Pembangunan 79 6.3.3 Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 dan Peraturan 79 6.3.4 Pemasaran 80 6.3.5 Pembiayaan 80 6.3.6 Pembinaan 80 6.3.7 Penyerahan 81 6.4 Projek 3-Latar Belakang Projek 81 6.4.1 Kajian Kemungkinan 82 6.4.2 Pembaharuan Perintah Pembangunan 82 6.4.3 Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan)1966 dan Peraturan 83 6.4.4 Pemasaran 83 6.4.5 Pembiayaan 83 6.4.6 Pembinaan 82 6.4.7 Penyerahan 84 6.5 Perbincangan Perhubungan Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai dan Strategi Pemulihan 84 6.5.1 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Kajian Kemungkinan 85 6.5.2 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Perintah Pembangunan 87 6.5.3 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan)1966 dan Peraturan 88 6.5.4 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Strategi Pemasaran 89

xiii 6.5.5 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Strategi Pembiayaan 90 6.5.6 Perkaitan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai Dengan Strategi Pembinaan 90 6.5.7 Penyiapan dan Penyerahan 91 6.6 Pembentukan Kerangka Konsep 91 6.6.1 Kajian Kemungkinan 92 6.6.2 Keperluan Perundangan 93 6.6.3 Pemasaran 94 6.6.4 Pembiayaan 94 6.6.5 Pembinaan 95 6.7 Kesimpulan 95 BAB VII KESIMPULAN DAN CADANGAN 7.1 Pengenalan 96 7.2 Kesimpulan 97 7.3 Limitasi Kajian 98 7.4 Cadangan Penyelidikan Akan Datang 99 RUJUKAN 101 LAMPIRAN 103

xiv SENARAI JADUAL NO JADUAL TAJUK MUKA SURAT 2.1 Elemen Pengiraan Kajian Kemungkinan 16 2.3 Pendapatan Isi Rumah dan Kemampuan Pembelian, Kuala Lumpur 2002 18 5.1 Latar Belakang Pemberi Maklumat 53 5.2 Taburan Pengalaman Responden dalam Industri Pembinaan 54 5.3 Nilai Indek Purata dan Frekuensi Faktor-Faktor yang Menyebabkan Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai 56 5.4 Susunan Keutamaan Faktor-Faktor Menyebabkan Projek Pembangunan Kediaman Terbengkalai 57 5.5 Hubungan Peringkat Pembangunan dengan Faktor-Faktor Projek Pembangunan Terbengkalai 65 5.6 Maklum Balas Responden Berkenaan Strategi Pemulihan 71

xv SENARAI RAJAH NO RAJAH TAJUK MUKA SURAT 1.1 Zon Pembangunan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 2 1.2 Carta Alir Metodologi Kajian 6 2.1 Proses Kebenaran Perancangan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur 21 5.1 Pecahan Peratusan Jawatan Responden 54 5.2 Taburan Frekuensi Faktor 1 58 5.3 Taburan Frekuensi Faktor 2 59 5.4 Taburan Frekuensi Faktor 3 60 5.5 Taburan Frekuensi Faktor 4 60 5.6 Taburan Frekuensi Faktor 5 61 5.7 Taburan Frekuensi Faktor 6 62 5.8 Taburan Frekuensi Faktor 7 62 5.9 Taburan Frekuensi Faktor 8 63 5.10 Taburan Frekuensi Faktor 9 64 7.1 Kerangka Konsep Pemulihan Projek Pembangunan Terbengkalai 100

xvi SENARAI LAMPIRAN LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT A Borang Soal Selidik 103

BAB I PENGENALAN 1.1 Pengenalan Keteguhan ekonomi Kuala Lumpur sebagai pusat pentadbiran negara telah menyaksikan pelbagai konsep pembangunan dilaksanakan dengan bangunan pencakar langit mewarnai Pusat Bandaraya atau Central Bussiness District. Pelbagai rekabentuk fasad yang menarik meliputi pusat membeli-belah, bangunan pejabat, pangsapuri servis, hotel, dan kondominium dibina mengunjur dari pusat bandar sehingga ke pinggir bandar dalam keluasan 243 kilometer persegi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dengan jumlah penduduk seramai 1,379,310 orang. Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur yang ditadbir oleh Dewan Bandaraya Kuala Lumpur dengan pentadbiran diterajui oleh Datuk Bandar. Namun bermula pada era kepimpinan Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur diletakkan di bawah Kementerian Wilayah Persekutuan. Sebarang pembangunan di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur adalah tertakluk kepada Rancangan Struktur dan Pelan Tempatan. Rancangan Struktur Kuala Lumpur 2020 yang baru dilancarkan membahagikan kawasan kawalan kepada 6 zon iaitu Sentul Menjalara, Wangsa Maju-Maluri, Damansara- Penchala, Pusat Bandar, Bandar Tun Razak Sungai Besi dan Bukit Jalil- Seputih.

2 Rajah 1.1: Zon Pembangunan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur Sumber: Rancangan Struktur Kuala Lumpur 2020 Pembangunan kediaman wujud di 6 zon ini daripada taman perumahan yang kecil sehingga taman perumahan yang berskala besar samada dalam bentuk mendatar dan menegak. Perkembangan pesat pembangunan kediaman dengan tumpuan pemaju kepada kediaman kos sederhana dan kos mewah begitu ketara berikutan keteguhan ekonomi tahun-tahun sebelum 1997 dan ini menyebabkan berlaku lebihan penawaran unit-unit kondominium (LPH, 1997) Keteguhan ekonomi dan kealpaan pemaju dengan keuntungan akibat projek pembangunan menyebabkan mereka lupa untuk mengkaji aspek permintaan unit-unit kediaman terutama unit kediaman mewah (LPH, 1997) menyebabkan banyak projek pembangunan terbengkalai akibat kegawatan ekonomi pada tahun 1997. Kerajaan kemudiannya mengambil langkah tegas menangani masalah kegawatan ekonomi dan memperkenalkan langkah-langkah pemulihan termasuk menubuhkan Pengurusan Danaharta Nasional Bhd (Danaharta) untuk mengambilalih

3 projek-projek pembangunan untuk mengurangkan jumlah pinjaman tidak berbayar. Antara langkah langkah lain pemulihan ekonomi di sektor hartanah kediaman ialah mengaktifkan projek pembangunan mampu milik di bawah RM 150,000.00 dan membekukan pinjaman untuk unit hartanah melebihi RM 250,000.00 (LPH, 1998). Kejayaan kerajaan menangani masalah kegawatan ekonomi kemudiannya menyaksikan aktiviti pasaran hartanah kembali aktif seperti dilihat pada hari ini. Namun pada hari ini kesan kegawatan ekonomi pada tahun 1997 masih menunjukkan kesan dengan wujudnya projek pembangunan terbengkalai di sekitar Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan menunjukkan imej rupa bandar yang kurang baik. Selain daripada itu masalah rupabandar projek pembangunan kediaman yang terbengkalai menimbulkan rasa tidak senang hati masyarakat terhadap industri pembinaan. Masyarakat menuding jari kepada pemaju dan menyatakan pemaju tidak mempunyai rasa tanggungjawab dalam menyiapkan projek pembangunan dan bertegas konsep bina dan jual sepatutnya dipraktikkan walaupun konsep ini ada kelebihan dan kekurangan kepada pihak pemaju dan pembeli. 1.2 Pernyataan Masalah Setelah beberapa tahun berlalu ekonomi negara semakin pulih namun beberapa projek pembangunan kediaman masih terbengkalai di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur. Selaras dengan Rancangan Struktur Kuala Lumpur 2020 yang mahu menjadikan Kuala Lumpur bandar bertaraf dunia maka langkahlangkah pemulihan projek pembangunan terbengkalai adalah perlu untuk mencapai imej yang disasarkan selain dari meyakinkan masyarakat bahawa konsep jual dan bina masih praktikal sekiranya terdapat satu kaedah pengurusan yang cekap. Selain daripada faktor pengindahan rupabandar kaedah-kaedah atau strategistrategi untuk memulihkan projek terbengkalai juga perlu dikenalpasti dan disusun supaya projek pembangunan kediaman yang terbengkalai berjaya dilaksanakan.

4 Sebelum tindakan pemulihan diambil oleh pemaju maka faktor-faktor yang menyebabkan projek pembangunan terbengkalai perlu dikenalpasti terlebih dahulu untuk memudahkan penyusunan semula strategi pemulihan. Seterusnya satu kajian menyeluruh dan satu kerangka konsep pemulihan perlu dicadangkan kepada manamana pihak sebagai satu panduan untuk mengelakkan kegagalan pemaju membangunkan mana-mana tanah milik mereka. 1.3 Objektif Kajian Projek pembangunan kediaman yang terbengkalai di sekitar Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur wajar dipulihkan semula untuk menjaga imej rupabandar Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap pemaju pemaju projek pembangunan kediaman amnya. Oleh itu 3 objektif utama kajian ini adalah:- 1. Mengenalpasti faktor-faktor yang menyebabkan projek pembangunanan kediaman terbengkalai. 2. Mengenalpasti strategi-strategi yang diambil oleh pemaju untuk memulihkan projek pembangunan kediaman yang terbengkalai. 3. Mencadangkan kerangka konsep pemulihan projek pembangunan kediaman terbengkalai. 1.4 Skop Kajian Projek pembangunan kediaman di dalam Wilayah Persekutuan kebanyakannya terletak berhampiran Central Business Distric (CBD) dan kajian penyelidik tertumpu kepada hartanah kediaman pangsapuri dan kondominium. Analisis kajian untuk mencapai objektif yang dinyatakan terbatas kepada maklumat yang berjaya dikumpul melalui maklumbalas soal selidik dan data yang diberikan oleh pemaju. Kajian ini juga tidak membincangkan kaedah-kaedah bantuan pihak

5 kerajaan seperti tabung bantuan projek terbengkalai kerana kebanyakan daripada projek pembangunan terbengkalai adalah hartanah kategori mewah. 1.5 Metodologi Kajian Penulisan ini disusun mengikut satu rangka kerja yang tersusun iaitu bermula dari pengumpulan data, penganalisaan data, rumusan serta cadangan-cadangan berkaitan dengan penyelesaian masalah kajian ini. Oleh itu penyediaan kajian ini melibatkan 3 peringkat yang paling utama. Peringkat pertama merupakan kajian berkaitan dengan kajian literatur. Para peringkat ini kerja-kerja pengumpulan data dan maklumat yang berkaitan dengan aspek kajian ini telah dikutip, dikumpulkan dan dipersembahkan dalam bentuk kajian literatur yang diperolehi daripada buku-buku rujukan, kertas-kertas seminar, majalah, jurnal, artikel, kertas seminar dan laporan penerbitan kerajaan. Peringkat Kedua ialah membuat kajian empirikal dengan mendapatkan maklumbalas dan pandangan pihak yang terlibat dalam peringkat pembangunan melalui kaedah pengedaran borang soal selidik dan temubual kes kajian. Pada peringkat ini penganalisaan data-data primer yang telah dikumpul bagi membentuk hasil kajian untuk mencapai objektif yang telah ditetapkan sebelum ini. Data-data akan dianalisis adalah berdasarkan maklumbalas perunding hartanah, pihak berkuasa dan pemaju untuk menentukan faktor-faktor yang menyebabkan projek pembangunan terbengkalai dan tindakan yang diambil oleh pemaju untuk memulihkan projek pembangunan yang terbengkalai. Analisa ke atas kes kajian juga dipraktikkan untuk mengkaji kaedah pemulihan yang telah dan sedang dilaksanakan oleh pemaju untuk mengatasi masalah projek pembangunan terbengkalai.

6 Peringkat Ketiga pula merupakan perbincangan mengenai faktor-faktor dan strategi pemulihan dan pembentukan kerangka konsep dirangka untuk dijadikan satu panduan kepada kaedah atau strategi pemulihan projek pembangunan kediaman terbengkalai. Rajah 1.2 menunjukkan carta alir metodologi kajian. PERNYATAAN MASALAH Projek pembangunan kediaman terbengkalai di dalam Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur OBJEKTIF KAJIAN 1. Faktor-faktor yang menyebabkan projek pembangunan terbengkalai 2. Strategi-strategi yang diambil oleh pemaju untuk memulihkan projek terbengkalai Peringkat Pertama KAJIAN LITERATUR Pengumpulan maklumat daripada data-data sekunder dan pembentukan data primer PENGUMPULAN DATA Pengumpulan data Borang Soal Selidik dan Kes Kajian PENGANALISAAN DATA HASIL KAJIAN Hasil kajian dipersembahkan dalam bentuk penulisan, graf, jadual dan sebagainya Peringkat Kedua OBJEKTIF 3 Pembentukan garis panduan Peringkat Ketiga KESIMPULAN DAN CADANGAN Rajah 1.2: Carta Alir Metodologi Kajian

7 1.6 Penyusunan Bab Bab Satu menerangkan berkaitan perkara-perkara asas kajian yang dilakukan meliputi pengenalan, pernyataan masalah, objektif kajian, skop kajian, kepentingan kajian, metodologi kajian dan susunatur bab yang merangkumi keseluruhan peringkat kajian Bab Dua menerangkan peringkat-peringkat pembangunan yang perlu dilalui oleh pemaju dan kaitannya dengan projek terbengkalai. Peringkat-peringkat pembangunan dan aspek-aspek risiko yang perlu dipertimbangkan oleh pemaju dijelaskan mengikut turutan proses pembangunan yang sepatutnya dilalui oleh pemaju. Bab Tiga menerangkan aspek-aspek perundangan yang perlu dipatuhi oleh pemaju dan implikasi perundangan yang terlibat terhadap pemaju dari segi objektif pemaju untuk meminimumkan kos luar jangka, menyiapkan projek dalam masa yang dinyatakan di dalam surat perjanjian dan implikasi perundangan terhadap kaedah pengurusan projek pembangunan kediaman. Bab Empat menerangkan metodologi kajian dengan lebih terperinci daripada proses pengumpulan kajian literatur dan seterusnya kaedah pengedaran, pengumpulan dan penganalisisan data. Bab Lima menerangkan keputusan penganalisisan data yang telah dikumpulkan. Data-data maklum balas borang soal selidik dikumpulkan dan dianalisis dan hasil analisis dinyatakan dalam bentuk jadual, rajah dan penulisan. Bab Enam menerangkan 3 kes kajian strategi pemaju memulihkan projek pembangunan terbengkalai dan perbincangan keberkesanan strategi pemulihan yang diambil oleh pemaju dan seterusnya perkaitan antara faktor-faktor projek pembangunan terbengkalai dan strategi pemulihan. Pembentukan kerangka konsep pemulihan dicadangkan setelah menaganalisis semua faktor dan strategi yang terlibat.

8 Bab Tujuh pula menerangkan kesimpulan keputusan kajian yang dijalankan. Kesimpulan yang dibuat akan merumuskan kesesuaian dan keberkesanan hasil kerja dengan merujuk kepada isu dan objektif kajian yang ingin dicapai. Seterusnya beberapa cadangan untuk penambahbaikan kajiselidik pada masa hadapan dicadangkan.

101 RUJUKAN Abdul Hakim & Ishamuddin (2002) Pengurusan Projek Binaan-Pembiayaan dan Pengawalan Kos yang Berkesan Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur Abdul Hamid Mar Iman (2002) An Introduction to Property Marketing Universiti Teknologi Malaysia, Skudai Ahmad Mahdzan Ayob (1989) Perancangan dan Penilaian Projek Pembangunan Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur Bhag Singh (2004) Build and Sell Projects The Star, 7 September 2004 Cadman.D dan Topping. R (1978) Property Development E&FN Spon, London and New York Ibrahim Wahab (1991) Perancangan Bandar-Aspek Fizikal dan Kawalan Pembangunan Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur Ismail Omar (1992) Penilaian Hartanah Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (2000) Perumahan dan Anda: Tips Kepada Pembeli Rumah Bahagian Pengawasan dan Penguatkuasaan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (2004) Garis Panduan Jabatan Penguatkuasaaan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan Kok S. Y (1998) Law Governing the Housing Industry Malayan Law Journal Sdn Bhd LPH (1997) Laporan Pasaran Harta Tanah 1997 Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta, Kementerian Kewangan Malaysia LPH (1998) Laporan Pasaran Harta Tanah 1998 Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta, Kementerian Kewangan Malaysia NAPIC (2004) Pusat Maklumat Harta Tanah Negara 2004 Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta, Kementerian Kewangan Malaysia Norhaya, Rosadah (1993) Feasibilities Studies on Housing Development Asia Pacific Real Estate Conference, Pelangi Beach Resort Langkawi, ms 1-10 Tan A.L (1996) Project Management In Malaysia-A Comprehensive Approach For Successful Management of Property Development Projects From Inception until Completion Synergy Book International

Zam-Zam Abu (2002) Kajian Permasalahan dan Implikasi Perlaksanaan Akaun Pemajuan Perumahan (APP) ke atas Pemaju Perumahan Swasta (Kes Kajian- Pemaju Perumahan Negeri Selangor) Projek Sarjana Muda Sains Pengurusan Hartanah, Universiti Teknologi Malaysia 102