v ABSTRAK Minda masyarakat Islam memerlukan kepada anjakan paradigma daripada yang agak bersifat konservatif kepada sesuatu yang lebih praktikal dan kontemporari dalam aspek pembangunan harta wakaf. Keadaan ini perlu kerana ramai umat Islam menghadapi masalah dalam pengurusan harta wakaf. Sejarah membuktikan harta wakaf mampu menjana pembangunan ekonomi umat Islam jika diurus dengan betul. Sehubungan dengan itu, kajian ini dijalankan untuk melihat peranan yang telah dimainkan oleh harta wakaf dalam pembangunan ekonomi umat Islam di Kampung Bukit Payong, Marang, Terengganu. Seramai 217 orang responden telah dipilih dalam kajian ini. Instrumen soalselidik telah digunakan untuk mendapatkan maklumat yang dikehendaki merangkumi latar belakang responden, peranan yang telah dimainkan oleh harta wakaf dalam pembangunan ekonomi umat Islam di Kampung Bukit Payong dan status sistem pengurusan harta wakaf yang terdapat di kampung tersebut. Data-data dianalisis menggunakan perisian Statistical Package For The Social Science (SPSS 13.0) melalui kaedah Analisis Statistik Deskriptif untuk melihat kekerapan, peratus dan min bagi setiap soalan. Keseluruhannya, harta wakaf telah memainkan peranannya dalam menjana pembangunan ekonomi penduduk Kampung Bukit Payong. Walaupun demikian, kesedaran masyarakat terhadap kepentingan harta wakaf adalah berada pada tahap yang rendah. Status sistem pengurusan harta wakaf di Kampung tersebut pula adalah berada pada tahap yang memuaskan. Tetapi, didapati terdapat sebilangan kecil harta wakaf yang tidak didaftarkan kepada pihak Majlis Agama Islam Dan Adat Melayu Terengganu (MAIDAM). Beberapa cadangan telah dikemukakan bagi menambahkan potensi harta wakaf dalam menjana pembangunan ekonomi umat Islam.
vi ABSTRACT The minded of Islamic society need to a paradigm shift from one that is conservative to the one that is more practical and contemporary in Harta Wakaf development aspect. It is necessary because there were several Islamic countries that faced a problem in Harta Wakaf management. History has proven that Harta Wakaf could help to enhance the economic development of Muslim society if it being managed correctly. Therefore, this research has been executed to find out the main role of Harta Wakaf in development of the Islamic society economy at Kampung Bukit Payong, Marang, Terengganu. There are about 217 respondents have been involved in this research. The questionnaires have been used to obtain the data which is comprise the background of the respondents, the role that Harta Wakaf hold in the development of Islamic society economy at Kampung Bukit Payong and the status of the system of harta wakaf management at that village. All of the data have been analysed by using Statistical Package For The Social Science (SPSS 13.0) software through the Descriptive Statistic Analysis method. This analysis is to obtain the frequency, percentage and mean of each question. Overall, harta wakaf has proved that it helped to enhance the economic development of the residents at Kampung Bukit Payong. However, the level of society minded in Harta Wakaf still low. In addition, the status of the management system is of satisfactory level. Nevertheless, data were show that several Harta Wakaf at Kampung Bukit Payong not been enrolled to Majlis Agama Islam Dan Adat Melayu Terengganu (MAIDAM). Several suggestion have been proposed to add the potential of Harta Wakaf in generate the development of Islamic society economy.
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan Maha Suci Allah, Tuhan yang menciptakan manusia dan seluruh isi alam serta Maha Adil dalam memberikan rezeki kepada sekalian makhluk-nya. Segala apa yang ada di muka bumi, di perut bumi, di dasar laut dan juga di udara adalah untuk kepentingan manusia itu sendiri. Manusia adalah sebaik-baik kejadian yang diciptakan oleh Allah dengan dikurniakan tubuh dan jasad, akal fikiran, hati nurani, perasaan dan syahwat untuk menjadi khalifah-nya di bumi dan dalam masa yang sama menjadi hamba-nya yang beriman dan salih. Harta dan rezeki yang dikurniakan oleh Allah merupakan satu petanda betapa kasih dan sayangnya Allah terhadap hamba-nya agar kita semua dapat hidup di dunia dengan selesa dan aman. Umat Islam digalakkan supaya berusaha bersungguhsungguh dalam mencari harta yang halal sebanyak mungkin agar dapat membantu orang lain yang dalam kesusahan. Firman Allah Taala dalam Surah al-baqarah (2) ayat 148 :
2 Maksudnya: Dan bagi tiap-tiap umat ada arah (kiblat) yang masing-masing menujunya; oleh itu berlumba-lumbalah kamu mengerjakan kebaikan; kerana di mana sahaja kamu berada maka Allah tetap akan membawa kamu semua (berhimpun pada hari kiamat untuk menerima balasan); Sesungguhnya Allah Maha Kuasa atas tiap-tiap sesuatu. (Abdullah Basmeih, 2001 : 58). Dalam Tafsir al-maraghiy terjemahan oleh Muhammad Thalib telah mentafsirkan ayat di atas adalah mengenai tuntutan agar umat Islam bersegera berbuat apa jua kebaikan dan hendaklah setiap orang di antara kamu (umat Islam) berkeinginan untuk bersaing dan berlumba-lumba untuk mengikut perintah Allah, bukannya perintah orang yang berlumba-lumba mencampakkan kebenaran sebab dia berlumba-lumba ke arah kejahatan dan kesesatan (Ahmad Mustafa al-maraghiy, 2001: 288). Ulama dan ahli sejarah Islam tidak sependapat dalam menentukan bilakah wakaf mula diamalkan di dunia ini kerana tidak ada fakta sejarah yang jelas dan tepat boleh dijadikan bukti yang muktamad. Ada dikalangan ulama fiqh menafikan wujudnya amalan wakaf sebelum kedatangan Islam seperti mana yang telah disuarakan oleh Imam Abu Hanifah. Walau bagaimanapun, beliau tidak menafikan sejarah pembinaan Masjid al-haram dan Masjid al-aqsa adalah sebagai usaha-usaha kerja amal jariah wakaf yang pernah berlaku sebelum kedatangan Islam (Osman Sabran, 2002: 1).
3 Sebelum kedatangan Islam lagi orang-orang Arab telah mengetahui konsep wakaf dengan amalan-amalan dan pengertian yang umum seperti mana umat-umat Islam yang lain ketika itu, cuma tidak dipanggil wakaf sahaja. Dengan yang demikian boleh dikatakan bahawa wakaf telah wujud sebelum Islam seperti mana jual-beli, sewa menyewa dan perkahwinan (Ahmad Ibrahim, 1998: 181). Begitu juga orang Kristian yang membina gereja sebelum kedatangan Islam sebagai tempat ibadah mereka. Terdapat biara, rumah anak yatim, rumah penempatan orang miskin yang diurus oleh para paderi, sama seperti wakaf yang telah dijumpai sewaktu tentera Islam berjaya menakluki Byzantine (Osman Sabran, 2002: 4). Pada zaman sebelum kedatangan Islam di Semenanjung Tanah Arab terdapat kandang binatang ternakan, telaga air, batu penggiling tepung, kilang roti, hasil kraftangan, tanah pertanian, kebun kurma dan ladang gandum yang telah diwakafkan (Fayzee Asaff, 1966: 79). Harta yang diperolehi, daripada perspektif Islam adalah merupakan amanah yang dipertanggungjawabkan oleh Allah kepada setiap hamba-nya. Islam menggariskan beberapa garis panduan bagi menjelaskan konsep harta yang diperolehi bagi mengelakkan ianya disalahgunakan atau disalah ertikan dalam kehidupan manusia yang semakin bergantung kepada pemilikan harta sepertimana pada zaman kini. Ertinya, harta tersebut haruslah digunakan kembali dengan niat kerana Allah untuk berbakti kepada masyarakat sekeliling yang lebih memerlukannya. Dalam maksud lain, apa yang ingin dijelaskan di sini ialah mengenai perwakafan harta ataupun juga disebut sedekah jariah. Harta wakaf jika dilihat dari sudut sejarah, merupakan satu aset pelaburan ekonomi umat Islam yang terbukti banyak membantu dalam meningkatkan ekonomi umat Islam sejak dari zaman Rasulullah s.a.w. lagi.
4 Para imam yang empat telah sepakat bahawa wakaf adalah tindakan hukum yang disyariatkan. Mereka juga sepakat bahawa wakaf masjid dan seumpamanya adalah tidak dimaksudkan dengan menjadikan manfaat wakaf itu kepada seseorang tertentu dan tidak juga dimiliki oleh seseorang. Tetapi mereka berbeza pendapat mengenai wakaf yang dimaksudkan menjadikan manfaat itu kepada seseorang tertentu (Mahmoud Sjaltout, 1973: 221). Pensyariatan wakaf pada asalnya ialah bertujuan agar orang yang berada dapat menolong orang yang tidak berada, sepertimana firman Allah S.W.T. dalam surah Ali Imran (3) ayat 92: Maksudnya: Kamu tidak sekali-kali akan dapat mencapai (hakikat) kebajikan dan kebaktian (yang sempurna) sebelum kamu dermakan sebahagian dari apa yang kamu sayangi, dan sesuatu apa jua yang kamu dermakan maka sesungguhnya Allah mengetahuinya. (Abdullah Basmeih, 2001 : 143). Terdapat sebuah hadis yang berkait rapat dengan kisah turunnya ayat di atas: ع ن ا ن س ب ن م ال ك ي ق ول آ ا ن ا ب و ط لح ة ا آ ث ر الا نص ا ر ب الم دي نة م ا لا م ن ن ح ي ل وآ ا ن ا ح ب ا م وال ه ا ل يه ب ي ر حاء و آ ا نت م س ت قب ل ة ال م س ج د و آا ن ر سول االله صلى االله عليه وسلم. ي د خل ها و ي ش رب م ن ماء ف ي ها ط يب قا ل ا ن س فل ما ا نز لت ه ذ ه الا ي ة ل ن ت نا لوا ال ب ر ح تى ت ن ف قوا م ما ت ح بو ن ق ا م ا بو ط ل ح ة ا لى ر سو ل ا الله ص م ف ق ا ل وا ن ا ح ب ا م وا لى ا ل ى ب ير حا ء وا ن ها ص دق ة ل ل ه.
5 Maksudnya: Diriwayatkan daripada Anas bin Malik r.a. katanya: Dulu, Abu Talhah r.a adalah salah seorang daripada kaum Ansar yang paling banyak hartanya di Madinah. Harta yang paling disayanginya ialah kebun Bairaha yang menghala tepat ke masjid. Rasulullah s.a.w selalu masuk ke kebun itu untuk minum air yang enak terdapat di situ. Anas berkata lagi: Ketika turun ayat yang bermaksud: Kamu sekalikali tidak akan dapat mencapai hakikat kebajikan dan kebaktian yang sempurna sebelum kamu menafkahkan sebahagian harta yang kamu cintai. Kemudian Abu Talhah datang menemui Rasulullah s.a.w dan berkata: Harta yang paling kucintai adalah kebun Bairaha, lalu kebun itu aku sedekahkan kerana Allah. (Abu Abdullah Muhammad bin Ismail, 1990b: 123). Amal jariah mendirikan bangunan masjid yang dilakukan oleh Rasulullah telah menjadi ikutan oleh seluruh umat Islam, terutama di negeri-negeri di mana Islam sampai dan dianuti oleh rakyatnya sebagai hasil perkembangan dakwah Islamiah yang berkesan. Antara masjid-masjid yang masyhur adalah seperti Masjid al-azhar, Masjid al-husain, Masjid Sayyidah Zainab di Mesir, Masjid al-qairawan di Tunis, Masjid Quba di Madinah, Masjid Ibn Bahr di Kuwait, Masjid Suq al- Khamis di Bahrin, Masjid al-asmakh di Qatar, Masjid al-khawri di Amman, Masjid al-asqillani di Yaman, Masjid al-basrah, Masjid al-azamiah, Masjid al-nabi Yunus di Iraq, Masjid Umawi di Damsyik dan Masjid al- Umri al-kabir di Lubnan. Di Malaysia daripada aspek sejarah masjid yang mula-mula didirikan ialah pada kurun ke-15 Hijrah (Osman Sabran, 2002: 8). Masjid Quba yang terletak lebih kurang lima kilometer dari Madinah adalah merupakan masjid yang mula-mula sekali dibina oleh Rasulullah s.a.w. sebagai sebahagian daripada siri penting dalam misi perintah hijrah ke Madinah. Ia menjadi bukti kuat dalam amalan sejarah wakaf Rasulullah s.a.w. lebih-lebih lagi amalan itu disebut oleh Allah S.W.T. dalam firmannya dalam surah Al-Taubah (11) ayat 108:
6 Maksudnya: Jangan engkau sembahyang di Masjid itu selama-lamanya, sesungguhnya Masjid (Qubaa') yang didirikan di atas dasar taqwa dari mula (wujudnya), sudah sepatutnya engkau sembahyang padanya. Di dalam Masjid itu ada orang-orang lelaki yang suka membersihkan dirinya; dan Allah mengasihi orang-orang yang membersihkan diri mereka (zahir dan batin). (Abdullah Basmeih, 2001 : 458). Dalam era semasa, institusi wakaf mempunyai potensi yang besar dalam membangunkan ekonomi masyarakat. Usaha penggemblengan harta wakaf adalah merupakan satu pendekatan yang relevan dan berciri dinamik dalam menyusun masyarakat dan seterusnya membangunkan kekuatan ekonomi. Di dalam keadaan ekonomi yang mampan seperti beberapa tahun yang lepas, terdapat banyak golongan yang kaya. Peluang untuk mereka mewakafkan harta mereka adalah besar. Tambahan lagi, ibadat wakaf sangat dekat dengan hati orang Islam khususnya orang melayu (Nik Mustapha Nik Hassan, 1999: 3). Menurut Ahmad Ibrahim, antara jenis-jenis harta wakaf yang terdapat dalam Islam ialah: a) Wakaf al-ikar Terdiri daripada kebun, tapak masjid, tapak bangunan dan tapak sekolah. Termasuk di dalam golongan wakaf ikar ini ialah bangunan yang kekal dan harta tidak alih seperti masjid, madrasah, sekolah dan sebagainya.
7 b) Wakaf al-mangkul Wakaf harta yang boleh alih seperti alat-alat masjid. Contohnya ialah tikar sembahyang, senjata seperti pedang dan sebagainya. c) Wakaf al-musya Menurut kebanyakan ulama harus mewakafkan harta yang dikongsi dengan orang lain yang tidak boleh dibahagi seperti dua orang pemilik sebuah kereta, salah seorang dari mereka mewakafkan bahagiannya. Wakaf ini adalah sah. Ianya dinamakan wakaf al-musya. d) Wakaf Haq al-irtifaq Golongan Syafi i dan Hanbali mengharuskan wakaf Haq al-irtifaq ini, iaitu mewakafkan satu tingkat bangunan yang terdiri dari beberapa tingkat, seperti seseorang yang mewakafkan tingkat dua dari bangunannya atau tingkat bawah, ianya boleh berbuat demikian tanpa dikehendaki mewakafkan seluruh bangunan tadi. Wakaf ini adalah sah menurut mazhab Syafi i dan Hanbali. e) Wakaf al-irsad Wakaf yang dilakukan oleh pemerintah untuk kepentingan umum. Seperti pemerintah telah mewakafkan sebidang tanah untuk dijadikan sekolah, rumah sakit dan sebagainya. Wakaf al-irsad ini adalah harus dan sah dilakukan (Ahmad Ibrahim, 1998: 167).
8 1.2 Latar Belakang Masalah Jika disebut sebagai pembangunan, pasti ramai di antara kita yang akan membayangkan pembangunan ialah satu pencapaian manusia ke arah kehidupan yang lebih tersusun (proaktif) dan peningkatan kualiti hidup (Nik Mustapha Nik Hassan, 1999: 1). Pemikiran sebegini lebih cenderung kepada aspek material semata-mata. Sebenarnya kita telah terlupa satu aspek yang amat penting dalam mengejar matlamat pembangunan tersebut. Yang dimaksudkan oleh penyelidik di sini ialah mengenai pembangunan insan ataupun rohaniah yang meliputi dua dasar utama iaitu perhubungan antara manusia sesama manusia (habl min al-nas) dan perhubungan manusia dengan Allah (habl min Allah). Hal ini jika diperhatikan, mempunyai hubung kait yang rapat dengan kemahuan ataupun kehendak manusia yang lebih kompleks daripada satu zaman ke satu zaman. Harta wakaf pada dasarnya merupakan satu aset yang disedekahkan oleh seseorang dengan niat untuk mendekatkan diri kepada Allah Taala. Tetapi, dilihat daripada sudut yang lain, ia mempunyai peranan yang amat penting dan besar kepada kehidupan umat Islam. Wakaf memainkan peranan di dalam membangunkan insan, kerana dengan mewakafkan harta yang kita kasihi untuk kepentingan umum akan mendidik jiwa kita agar menjadi seorang yang berjaya mengikis rasa bakhil dan kedekut. Ia akan mengikis sifat mementingkan diri, sikap terlalu kasih kepada dunia, serta menanamkan sifat pemurah, sifat bertimbang rasa, kasih kepada ummah, memperteguh persaudaraan Islam, sikap kekitaan sesama Muslim dan melahirkan sifat menjadikan harta kekayaan ini sebagai jambatan yang akan menyampaikannya kepada keredhaan Allah S.W.T. (Ahmad Ibrahim, 1998: 173).
9 Amalan wakaf yang berlaku dalam sejarah sesudah Nabi Muhammad s.a.w. diutus menjadi Rasul telah menasakhkan atau membatalkan syariat nabi-nabi yang terdahulu. Sesungguhnya amalan wakaf itu pastinya telah berlaku pada syariat sebelum kita dan sememangnya syariat kita sekarang (yang di bawa oleh Nabi Muhammad s.a.w.) telah menasakhkan syariat yang dibawa oleh nabi-nabi yang terdahulu (Osman Sabran, 2002: 5). Orang yang mula-mula memperkenalkan sedekah wakaf ialah Rasulullah s.a.w. sendiri, iaitu selepas perang Uhud pada tahun ke-3 Hijrah. Selepas itu barulah diikuti oleh sahabat-sahabatnya. Orang yang pertama antara para sahabat Rasulullah s.a.w. yang mengikuti jejak langkahnya ialah Umar r.a., iaitu selepas berlakunya perang Khaibar pada tahun ke-7 Hijrah seperti yang dinyatakan dalam beberapa riwayat. Sedekah wakaf ini berbeza dari sedekah biasa. Dalam sedekah biasa boleh disedekahkan barang yang tidak tahan lama seperti bahan makanan dan lain-lain (Idris Ahmad, 1983: 149). Peristiwa Isra dan Mi raj Rasulullah s.a.w. yang berlaku setahun sebelum Hijrah membawa kefarduan solat lima waktu yang sangat berkait rapat dengan falsafah pembinaan masjid sebagai wakaf. Kalimah al-masjid al-haram diulang sebanyak 15 kali dalam lapan surah al-quran, kalimah al-bayt pula disebut hingga 11 kali dalam lapan surah al-quran (Osman Sabran, 2002: 7). Dalam peristiwa Hijrah, apabila Rasulullah s.a.w melangkah kakinya ke Madinah, maka langkah pertama yang dilakukan oleh Baginda ialah dengan membina Masjid Madinah yang juga dikenali dengan nama Masjid Nabawi. Masjid ini didirikan daripada hasil amal wakaf oleh Rasulullah s.a.w. dan para sahabat yang kemudiannya telah menjadi institusi terpenting yang mengendalikan pelbagai urusan agama, kehakiman, politik, ekonomi, sosial, kekeluargaan dan sebagainya.
10 Penyelidik memilih kampung Bukit Payong sebagai tempat kajian adalah berdasarkan rasa ingin tahu tentang hakikat kewujudan harta wakaf di kampung penyelidik sendiri. Dilihat secara umum, penduduk di sini kurang prihatin dengan kewujudan harta wakaf yang agak banyak di sekitar mereka. Tinjauan penyelidik mendapati bahawa harta-harta wakaf yang terdapat di Kampung Bukit Payong adalah seperti mana dalam jadual berikut: Jadual 1.1: Harta Wakaf Di Kampung Bukit Payong Bil. Harta Wakaf Kuantiti 1 Masjid 1 2 Pasar 1 3 Rumah Kebajikan Orang Tua 1 4 Pondok Pengajian Al-Quran 1 5 Asrama Anak Yatim (PERKAYA) 1 6 Telaga Air 2 Dari segi syarak tiada halangan bagi pewakaf untuk menentukan pengurusnya kepada pihak swasta atau pihak awam untuk mengurus wakaf. Tetapi perundangan negeri telah memutuskan, demi maslahat umum bahawa hanya pihak berkuasa awam sahaja yang boleh menguruskan harta wakaf itu. Dalam konteks kajian ini, maka ia merujuk kepada Majlis Agama Islam Dan Adat Melayu Terengganu (MAIDAM). Ramai di antara umat Islam pada hari ini kurang jelas dan peka mengenai konsep harta wakaf walaupun syariat tersebut telah dilaksanakan sejak zaman Nabi Adam lagi. Allah telah mewahyukan kepada Nabi Adam agar membina ka bah. Di sini jelaslah bahawa harta wakaf mempunyai peranannya yang tersendiri dalam sosio ekonomi umat Islam.
11 Dalam menggembleng ummah untuk menyertai ibadah wakaf, golongan ulama, cendekiawan Islam dan pentadbir institusi Islam perlu sentiasa memikirkan kepada kaedah dan pendekatan yang berkesan untuk menarik mereka menyertai ibadah wakaf dengan mudah. Mereka juga perlu mengutarakan pandanganpandangan tentang projek wakaf yang perlu dibangunkan dan bagaimana pengurusan dan pentadbiran projek tersebut dengan penuh ketulusan dan dinamik semoga projek tersebut mampu dibangunkan sebagai bukti bagaimana institusi wakaf berperanan membangunkan ummah secara berkesan. Melalui model kejayaan institusi wakaf dalam membangunkan ekonomi ummah, lebih ramai umat Islam akan menyertai harta mereka dalam institusi wakaf (Nik Mustapha Nik Hassan, 1999: 6). Kita sedar bahawa Allah S.W.T. telah menetapkan manusia dengan keupayaan dan rezeki masing-masing yang berbeza. Ada yang sihat dan ada yang sakit. Ada yang kaya dan ada yang miskin. Di sinilah dapat dilihat betapa pentingnya institusi wakaf dalam menjana ekonomi umat Islam di dalam sesebuah negara Islam agar kita semua tidak kira yang kaya ataupun yang miskin dapat sama-sama menikmati rezeki yang dikurniakan oleh Allah dalam usaha mendapatkan keredhaan- Nya. Kebanyakan harta-harta yang diwakafkan di zaman awal Islam ialah hartaharta kekal atau tahan lama seperti tanah, rumah dan lain-lain. Harta yang diwakafkan oleh Umar Ibn Khattab ialah sebidang tanah. Uthman pula mewakafkan telaga Al-Rahmah untuk kegunaan kaum Muslimin. Harta-harta yang berkekalan itu bukanlah terbatas kepada harta-harta tidak boleh alih sahaja. Tetapi termasuk harta boleh alih, seperti senjata atau alat-alat pertanian. Yang dimaksudkan berkekalan itu ialah yang tahan lama kegunaannya. Ini dinyatakan di dalam hadis riwayat Al- Bukhari dan Ahmad daripada Abu Hurairah bahawa Nabi Muhammad s.a.w. menyeru supaya diwakafkan alat-alat peperangan. Alat-alat peperangan bukanlah kekal, tetapi ia sesuatu yang tahan lama.
12 Ini boleh kita fahami dengan merujuk kembali kepada takrif asal wakaf yang ertinya sama dengan kata tahbiis dan tasbiil yang bererti menahan (Muhammad Abid as-sindi, 1996: 1290). Menahan di sini merujuk menahan harta tersebut agar dapat digunakan oleh mauquf alaih (orang yang menerima wakaf) dengan tujuan untuk mendapat keredhaan Allah. Contoh lafaz wakaf menurut Zainuddin bin Abdul Aziz al-malibari al- Fannani iaitu: (ب و ق ف ت و س بل ت ) و ح ب س ت ) آ ذ ا ع ل ى آ ذ ا) ا و ا ر ض م و ق وف ة ا و و ق ف ع ل ي ه. Wakaf dinyatakan sah dengan mengucapkan lafaz, Aku wakafkan, aku peruntukkan buat sabilillah, aku tahankan sejumlah sekian buat keperluan anu atau Tanahku ku wakafkan atau wakaf diberlakukan atas barang ini (Zainuddin bin Abdul Aziz al-malibari al-fannani, 1994: 1018). Menurut Muhammad Zakaria, Syeikh Abdullah Ali Bassam berkata, Wakaf adalah sedekah yang paling mulia. Allah S.W.T. menganjurkannya dan menjanjikan pahala yang sangat besar bagi orang yang berwakaf, kerana sedekah yang berupa wakaf tetap terus mengalirkan kebaikan dan maslahat. Adapun keutamaannya sebagai berikut; Pertama, ianya menebarkan kebaikan kepada pihak yang memperoleh hasil wakaf dan orang yang memerlukan bantuan seperti fakir miskin, anak yatim, janda, orang yang tidak mempunyai pekerjaan, orang yang berjihad di jalan Allah S.W.T., untuk para pengajar dan penuntut ilmu, atau apa sahaja untuk kemaslahatan umum.
13 Kedua, ianya merupakan amal kebaikan bagi pewakaf, kerana dia telah menyedekahkan harta yang pahalanya akan mengalir terus, sekali pun pewakaf sudah putus usahanya, iaitu kerana telah meninggal dunia. Betapa besarnya pemberian dan ihsan Allah Taala serta kerahiman-nya, yang mana selepas mati di mana tidak ada kesempatan dan kemampuan untuk mengerjakan amalan lagi, masih juga seseorang boleh menambahkan pahala sedangkan ia tidur nyenyak di dalam kuburnya (Muhammad Zakaria, 1998: 145). Dari sudut ekonomi, harta wakaf mampu menjana kekayaan dan keuntungan untuk membantu umat Islam selaras kehendak sistem ekonomi Islam kerana wakaf mempunyai unsur-unsur penting dalam ilmu ekonomi. Oleh kerana harta adalah merupakan modal yang boleh berkembang dan membawa keuntungan, maka Islam menggambarkannya sebagai satu bentuk sedekah jariah wakaf yang melibatkan harta sebagai modal pokok yang asal mestilah bersifat tetap, bahkan mestilah kekal sebagai wakaf hinggalah ke hari kiamat (Osman Sabran, 2002: 69). 1.3 Pernyataan Masalah Masalah yang akan dikaji oleh penyelidik dalam persoalan harta wakaf ialah mengenai sejauh manakah harta wakaf telah menjana pembangunan ekonomi umat Islam di Kampung Bukit Payong, Marang, Terengganu. Penyelidik juga ingin mengetahui status sistem pengurusan harta wakaf yang terdapat di sekitar kawasan Kampung Bukit Payong dalam usaha memakmurkan harta wakaf tersebut. Perbincangannya meliputi apakah harta wakaf tersebut diurus dengan baik atau sebaliknya.
14 1.4 Objektif Kajian Tujuan kajian ini ialah: 1.4.1 Untuk mengetahui sejauh manakah harta wakaf telah menjana pembangunan ekonomi umat Islam di kawasan Kampung Bukit Payong. 1.4.2 Untuk mengetahui status sistem pengurusan harta wakaf yang terdapat di Kampung Bukit Payong dalam usaha memakmurkan harta wakaf tersebut. 1.5 Persoalan Kajian Berdasarkan permasalahan di atas, persoalan kajian penyelidikan ini ialah: 1.5.1 Sejauh manakah harta wakaf telah menjana pembangunan ekonomi umat Islam di kawasan Kampung Bukit Payong? 1.5.2 Bagaimanakah status sistem pengurusan harta wakaf yang terdapat di kawasan Kampung Bukit Payong dalam usaha memakmurkan harta wakaf tersebut?