Datu ieguldījuma tiesiskais regulējums

Transcription

1 Prezentācijas uzmetums ELRC semināram, 10. daļa: Datu ieguldījuma tiesiskais regulējums Autors: Pro Tsiavos (ELDA)/Halids Čukri (Khalid Choukri) (ELDA)/ Stelios Piperidis (ILSP) 1

2 Problēma Nepieciešams: skaidri un viegli izsekojami datu atkalizmantošanas noteikumi Eiropas Savienībā; juridiskā un tehniskā sadarbspēja; vienkārši izlabošanas mehānismi. Mērķis: izstrādāt vienotu Eiropas tīklu inovatīvām lietotnēm, kuru pamatā ir publiskie dati. 2

3 Vai PSI direktīva kaut ko maina? Jā! Valsts sektora informācijas atkalizmantošanas direktīva (PSI) atrisina dažādas problēmas: veic grozījumus esošajā PSI direktīvā; uzsvars uz atvērtajiem datiem; skaidrāki izmaksu noteikumi; direktīvā ietvertas arī kultūras iestādes (muzeji, bibliotēkas un arhīvi); ievieš skaidrību ekskluzīvu līgumu noslēgšanas gadījumos; uzsvars uz standarta un mašīnlasāmajām licencēm. 3

4 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi PSI noteikumi atrodas citu juridisko prasību augšgalā un nodrošina to, ka pareizos apstākļos valsts sektora informācija ar minimālu aizķeršanos kļūst pieejama trešajām personām atkalizmantošanai Izlaists priekšmets 4

5 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi PSI noteikumus papildina sektoram specifiskie noteikumi, piemēram, INSPIRE vai noteikumi par statistiskajiem datiem. Šādi noteikumi palīdz atkalizmantot specifisku jomu datus. Izlaists priekšmets 5

6 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi PSI ir jāpadara pieejama atkalizmantošanai (gan komerciāliem, gan nekomerciāliem mērķiem) Ir jābūt standarta licencēm un tādām, kas var savstarpēji sadarboties MLA ir PSI ietvaros Izlaists priekšmets 6

7 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi Izlaists priekšmets Valsts sektora informācijas īpašniekam ir jābūt valsts sektora organizācijai; vai ja autortiesības pieder trešajai personai, valsts sektora organizācijai ir jābūt nepieciešamajām licencēm; ja informācija ir publiskā domēnā, tai ir jābūt atkalizmantojamai 7

8 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi Izlaists priekšmets Tas, ka datu kopā ir personas dati, vēl nenozīmē, ka to nevar atkalizmantot: varat iegūt piekrišanu, lai tos apstrādātu; varat padarīt tos anonīmus; varat iegūt juridisku pamatojumu, lai tos likumīgi apstrādātu 8

9 Izpratne par tiesību normu struktūru PSI noteikumi Autortiesību noteikumi Datu aizsardzības noteikumi Izlaists priekšmets Tas ietver materiālus, ko nevar izplatīt (piem., tirdzniecības noslēpumus, konfidenciālu informāciju u.c.). Šis vairāk būs izņēmums, nekā likumsakarība. Tam parasti jābūt šādi apzīmētam 9

10 Aspirīna metafora Valsts sektora informācija ir kā aspirīns: - tas palīdz atbrīvoties no galvassāpēm; - taču jums ir vajadzīgi norādījumi; - un vienmēr der pajautāt ārstam, kā to lietot. Michelle Tribe, 500, CC BY

11 Kā ELRC izmantos manus datus? Dati kā tādi atkārtoti netiek izmantoti Dati tiek izmantoti, lai veidotu jaunus modeļus un palīdzētu automātiski ģenerēt jaunu tekstu tulkojumus Tiek izmantoti atsevišķi dati, nevis gari teksti 11

12 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Saskaņā ar PSI direktīvu datu izlaišana ir pavisam vienkārša Tā ir veicama šādos posmos 12

13 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Izslēdziet konfidenciālu informāciju 13

14 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Iegūstiet iepriekšēju piekrišanu, noskaidrojiet juridisko pamatojumu, padariet datus anonīmus vai izslēdziet personas datus 14

15 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Nodrošiniet, ka nav trešo personu autortiesību, ka materiāls ir publiskajā domēnā vai ka ir iegūtas nepieciešamās licences 15

16 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Izpildiet valsts PSI transpozīcijas noteikumus (piem., PSI izlaišanai izmantojiet atvērtās valsts licences (Open Government Licences) vai standarta procedūru) 16

17 Kādi ir manu datu izlaišanas posmi? Izmantojiet standarta atvērto valsts licenci, atvērto publisko licenci vai atkārtotas izmantošanas licenci. Izpildiet valsts vai organizācijas PSI atkārtotais izmantošanas politikas prasības 17

18 Pirmais pētījums (Diavgeia) ( Transpozīcija: likums 4305/2014; administratīvie lēmumi/ dekrēti; atvērts pēc noklusējuma; licence Creative Commons Attribution 18

19 Otrais pētījums (Valsts izdevniecība) ( Transpozīcija: likums 4305/2014; visas oficiālās publikācijas; atvērts pēc noklusējuma; licence nav nepieciešama. 19

20 Trešais pētījums (vislabākā informācijas atkalizmantošanas prakse) ( Transpozīcija: PSI noteikumi (2015. g., nr. 1415) Lielbritānijas valsts licencēšanas struktūra Modeļu licences (atvērtās un atkalizmantošanas) Licencēšanas forums 20

21 Ceturtais pētījums (Lielbritānijas likumu portāls) ( Transpozīcija: PSI noteikumi (2015. g., nr. 1415) Lielbritānijas valsts licence (OGL v 3.0) Satur visus jaunākos likumus kā atvērtu datu saites 21

22 Piektais pētījums (Lielbritānijas likumu portāls) ( Transpozīcija: PSI noteikumi (2015. g., nr. 1415) Lielbritānijas valsts licence (OGL v 3.0) Satur visus jaunākos likumus kā atvērtu datu saites 22

23 Sestais pētījums (Lielbritānijas ekskluzīvie PSI līgumi) ( Transpozīcija: PSI noteikumi (2015. g., nr. 1415) Pielāgotas licences Datu tipi: audiovizuālie, ģeogrāfiskie, teksta dati Iemesli: neietilpst valsts informācijas sfērā; galvenais PSB finansēšanas avots; nepārtrauktības un pakalpojuma līmenis. 23

24 Septītais pētījums (DILA, Francija) Transpozīcija: PSI transpozīcija (CIPAC 2013) - (CASS- INCA-CAPP) Ar likumu noteikts, ka atvērts Datu tipi: juridiskie un tiesību zinātnes dati (Valsts padomes un Kasācijas tiesas lēmumi) 24

25 Astotais pētījums ("Le Monde Diplomatique" teksta korpusi) Transpozīcija: PSI transpozīcija ELRA licence Datu tipi: laikraksta arhīvs Trīs licenču tipi: (a) izpētes; (b) komerciālās izmantošanas; (c) novērtēšanas 25

26 Juridiskās problēmas Kafijas pārtraukuma laikā pajautājiet mūsu juridiskajiem ekspertiem 26