ABSTRACT This study examines political thought and fatwas delevered by Yusuf al-qaradawi in his numerous books.these books have been translated and

Transcription

1 ABSTRAK Kajian ini akan mambahas pemikiran dan fatwa politik Yusuf al-qaradawi yang telah beliau tuangkan dalam beberapa buku, Buku-buku beliau kemudian banyak diterjemahkan mahupun dibaca oleh para ahli politik dan aktivis muslim Indonesia. Antaranya ialah Dewan Syari ah Pusat Partai Keadilan Sejahtera (DSP PKS) yang banyak mengambil fatwa politik al-qaradawi sebagai rujukan dalam berfatwa. DSP juga mencadangkan kepada para ahli PKS untuk merujuk buku-buku al-qaradawi terutama dalam persoalan fiqh kontemporari. Objektif kajian ini adalah mengenalpasti metode fatwa politik al-qaradawi dan DSP, kemudian menganalisis sejauh mana pengaruh pemikiran dan fatwa-fatwa al-qaradawi terhadap fatwa politik DSP PKS. Untuk mencapai tujuan tersebut, penulis menggunakan metode kualitatif yang menggabungkan antara kajian perpustakaan dan lapangan. Kajian ini mendapati adanya pengaruh fatwa dan pemikiran politik al-qaradawi terhadap fatwa politik DSP PKS. Oleh itu, penulis akan mengungkapkan beberapa faktor yang menyebabkan berlakunya pengaruh fatwa politik al-qaradawi terhadap DSP PKS. iii

2 ABSTRACT This study examines political thought and fatwas delevered by Yusuf al-qaradawi in his numerous books.these books have been translated and read by Indonesian Islamic politicians and activists including those sitting in the Central Shariah Council of Justice and Prosperous Party (Dewan Syari ah Pusat Partai Keadilan Sejahtera/DSP PKS). Not only has the council made al-qaradawi s political thoughts a reference in its fatwas, but it has also recommended the members of PKS to refer to his books, especially in contemporary fiqh issues. The objectives of the present study are to identify the methods of political fatwas of both al-qaradawi and the DSP PKS and to analyze the possible influences of his thoughts and fatwas on political fatwas formulated by the DSP PKS. In order to achieve such an objective, this study employs qualitative approach integrating library and field research. The study found that such influences seem to exist which in turn stimulate the author to reveal factors causing the emergence of these influences. iv

3 PENGHARGAAN بسم هللا الرحمن الرحيم Segala puji bagi Allah s.w.t yang telah memberikan limpahan inayah dan tawfiq-nya, sehingga disertasi ini dapat diselesaikan. Selawat dan salam semoga sentiasa dicurahkan ke atas junjungan Nabi Muhammad s.a.w, keluarga, para sahabatnya dan para pengikut jalan kebaikannya. Setinggi-tinggi penghargaan dan ucapan terima kasih penulis rakamkan kepada Profesor Madya Datin Dr. Noor Naemah Abdul Rahman sebagai penyelia yang telah banyak memberikan tunjuk ajar, saran, nasihat, dan ketekunan dalam menyemak kata demi kata disertasi ini. Semoga Allah (s.w.t) sentiasa memberikan keberkatan kepada beliau, Amin. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada seluruh kakitangan Perpustakaan Awam UM, Perpustakaan Pengajian Islam dan Perpustakaan ZA BA, Perpustakaan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Pepustakaan IIUM Gombak, Perpustakaan Pusat Islam Kuala Lumpur dan Perpustakaan PIP PKS Malaysia. Selama kajian ini dibuat, penulis selalu ulang-alik untuk mencari data pustaka yang penulis perlukan bahkan tidak jarang penulis menjadi pelajar yang paling akhir keluar dari Perpustakaan ZA BA. Begitu juga kepada seluruh teman-teman yang telah membantu penulis menyelesaikan tulisan ini, sumbangan mereka terlalu banyak kepada penulis, bahkan v

4 pada awal-awal 2008 dimulai dengan membincangkan tajuk yang sesuai dengan minat penulis, proses perjalanan ke UM dengan segala keperluannya, meminjamkan buku-buku, berbagi pandangan dalam diskusi, sumbangan materi yang mereka berikan semata-mata lillahi ta ala, sampai mengedit disertasi kedalam bahasa Malaysia oleh guru-guru Sekolah al-faizeen Kota Damansara. Hingga tulisan ini dibuat, penulis hanya dapat membayangkan wajah keikhlasan mereka satu-persatu. Biarlah Allah saja yang menyenaraikan nama-nama mereka di pintu syurga firdaus. Amiin. Penghargaan dan ucapan terima kasih penulis rakamkan kepada para asatidz dan ikhwah semua, mereka telah menjaga proses Tarbiyah penulis sejak awal 2001 hingga kelak bepisah dalam fana. Tarbiyah dengan berbagai aktivitinya telah menjadi rangkaian kehidupan yang penulis lalui dengan rasa nikmat dan pasti. Hanya Allah yang akan membalas segala kebaikan mereka, Amin. Ucapan terima kasih dan penghargaan sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada ayahanda tecinta H. Nurhasan Djiddah dan ibunda Hj. Siti Amanah, kakanda tercinta Yulieanty Nurhasanah, Bambang Irawan MA, dan lain-lain atas sokongan dan untaian do'a sehingga penulis berjaya menyelesaikan disertasi ini. Akhirnya, penghargaan dan terima kasih kepada istri tercinta Siti Khusnul Khotimah, anak-anak tersayang Asma Nurul Afifah, Ibadurrohman Robbani, Jeysy Muhammad Ahza. Mereka semua selalu bertanya, kapan tesis abi selesai? soalan inilah yang meniupkan ruh baru kepada penulis untuk memulai semangat baru setelah sekian lama tesis ini terbengkalai sekitar dua tahun di sebabkan oleh vi

5 kesibukan sana-sini. Penulis harus bartarung dengan waktu demi menjawab soalan ini. Pekerjaan yang menjadi ma isyah sehari-hari harus penulis tinggalkan sementara waktu, meskipun demikian mereka telah siap dengan resiko musim kering tanpa keluh kesah. Semoga abi bisa belajar ketulusan dan kesabaran dari mereka semua, dan semoga Allah s.w.t mengurniakan kebahagiaan di dunia dan akhirat kepada kami sekeluarga. Kepada semua yang dinyatakan, penulis ucapkan Jazakumullah khayr aljaza'. Semoga Allah menolong penulis agar menjadi hamba-nya yang pandai bersyukur. Amiin Sekian, terima kasih. 27/03/2012 Mohamad Ramadan Habibi Pondok Pesantren Darussalam Jalan Kemiri No.2 Iring Mulyo, Metro. Lampung. Indonesia vii

6 SENARAI KANDUNGAN Halaman ABSTRAK ABSTRACT PENGHARGAAN SENARAI KANDUNGAN SENARAI TRANSLITERASI SENARAI KEPENDEKAN iii iv v viii xiv xviii BAB I PENDAHULUAN Pengenalan Latar Belakanga Kajian Masalah Kajian Objektif Kajian Kepentingan Kajian Skop Kajian Kajian Terdahulu Metodologi Kajian Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data Pendekatan Kajian 34 viii

7 BAB II PEMIKIRAN AL-QARADAWI MENGENAI POLITIK Biografi Ringkas al-qaradawi Kampung Kelahiran Keluarga Pendidikan Berkaitan dengan Gerakan Ikhwan Muslimun Metode Fatwa al-qaradawi Bebas daripada Sikap Taksub Mazhab dan Taklid Memudahkan Bukan Menyusahkan Berkomunikasi dengan Manusia Menggunakan Bahasa Semasa Menghindari Perkara yang Tidak Bermanfaat Bersikap Pertengahan antara Kekerasan dan Kelembutan Fatwa Mesti Dijelaskan Secukupnya Pendekatan Fatwa Politik al-qaradawi Mempertimbangkan antara nas dan al-maqasid Mempertimbangkan antara Maslahah dan Mafsadah Mempertimbangkan antara Nas dan Realiti Semasa Mempertimbangkan Perubahan Fatwa Fatwa Berkenaan Isu Politik al-qaradawi Islam dan Politik Islam dan Demokrasi 88 ix

8 2.4.3 Peranan Wanita dalam Politik Pencalunan Bukan Islam di Parlimen Berpakatan dengan Pemerintah atau Parti Bukan Islam Negara Islam dan Konsep Penegakan Syari ah Islam 96 BAB III DEWAN SYARI AH PUSAT PARTAI KEADILAN SEJAHTERA Sejarah Partai Keadilan Sejahtera Penubuhan dan Pendirinya Asas, Visi dan Misi Parti Berkaitan dengan Gerakan Ikhwan al-muslimun Profil Dewan Syari ah Pusat PKS Penubuhan Tugas dan Fungsi DSP Visi dan Misi DSP Produk DSP Profil Mufti Dewan Syari ah Pusat PKS Struktur Pengerusi DSP Syarat-syarat Mufti DSP (a) Syarat-syarat Umum (b) Syarat-syarat Khusus Rujukan DSP dalam Berfatwa 126 x

9 3.3.3(a) Rujukan yang Mesti Dikuasai oleh Mufti DSP (b) Rujukan yang Dicadangkan DSP untuk Ahli PKS Kaedah Fatwa Dewan Syari ah Pusat PKS Pengambilkiraan Mazhab Empat dan Mazhab Lainnya dalam Kalangan Ahli Ilmu Serta Memilih Mana-Mana Dalil yang Sahih dan Jelas Maslahahnya Mengetahui Situasi Semasa dan Meraikan Kemudahan Wajib Meraikan Pendekatan Wasatiyyah (kesederhanaan) Wajib meraikan Maqasid al-syari ah dan Menjauhi Hillah yang Ditegah Demi Merealisasikan Maqasid Fatwa Politik Dewan Syari ah Pusat dan Pandangan Politik PKS Islam dan Politik Islam dan Demokrasi Peranan Wanita dalam Politik Pencalonan Bukan Islam di Parlimen Kewajiban Megundi Negara Islam dan Konsep Penegakan Syari ah Islam 154 BAB IV ANALISIS PENGARUH FATWA AL-QARADAWI TERHADAP FATWA BERKENAAN DENGAN POLITIK DEWAN SYARI AH PUSAT PKS Pengaruh Terhadap Metode Fatwa 159 xi

10 4.1.1 Bersandar pada Kesahihan Dalil dan Mengambilkira Mazhab Empat dan Mazhab Lain dari Kalangan Ahli Ilmu Mengenal Pasti Realiti Semasa (Fiqh al-waqi ) Meraikan Manhaj yang Sederhana (Wasatiyyah) Meraikan Maqasid al-syari ah Pengaruh Terhadap Kandungan Fatwa Politik Hukum Berpolitik dan Berparti Demokrasi dalam Pandangan Islam Hukum Penyertaan Wanita dalam Politik Hukum Mencalunkan Orang Bukan Islam di Parlimen dan Berpakatan dengan Pemerintah atau Parti Bukan Islam Kewajiban Mengundi Pengaruh Terhadap Persamaan Pemikiran Politik antara al-qaradawi dan PKS Faktor Penyebab Fatwa al-qaradawi Mempengaruhi Fatwa DSP PKS Terpengaruh dengan Gerakan Ikhwan al-muslimun Masalah Politik Umat Islam Terjadi di Semua Negara Islam Manhaj Sederhana Lebih Diterima oleh Situasi Indonesia Model Fiqh al-muqaranah al-qaradawi Sesuai untuk Membahas Isu Politik Buku al-qaradawi Telah Banyak Diterjemahkan di Nusantara 197 xii

11 BAB V KESIMPULAN DAN CADANGAN Kesimpulan Metode Fatwa Politik al-qaradawi Metode Fatwa Dewan Syari ah Pusat PKS Pengaruh Fatwa al-qaradawi terhadap Fatwa Politik DSP PKS Cadangan 208 BIBLIOGRAFI 209 LAMPIRAN 218 xiii

12 SENARAI TRANSLITERASI Perkataan Arab yang digunakan dalam penulisan disertasi ini adalah mengikut kaedah transliterasi yang digunapakai oleh Universiti Malaya. Huruf Arab Huruf Latin Contoh Asal Contoh Transliterasi Sa ala سأل, ء ب B بدل Badala ت T متر Tamr ث Th ثورة Thawrah ج J مجال Jamal ح H حديث Hadith خ Kh خالد Khalid د D ديوان Diwan ذ Dh ذهب Dhahaba ر R رمحان Rahman ز Z زمزم Zamzam xiv

13 س S سراب Sarab ش Sy مشس Syams صرب S ص Sabr ضمري D ض Damir ط T طاهر Tahir ظ Z ظهر Zuhr ع c عبد c Abd غ Gh غيب Ghayb ف F فقه Fiqh ق Q قاضي Qadi ك K كأس Ka s ل L لنب Laban م M مزمار Mizmar ن N نوم Nawm xv

14 ه H هبط Habata و W وصل Wasala ء Y يسار Yasar Vokal Pendek Huruf Arab Huruf Latin Contoh Asal Contoh Transliterasi A فعل Fa ala I حسب Hasiba U كتب Kutiba Vokal Panjang Huruf Arab Huruf Latin Contoh Asal Contoh Transliterasi Katib, qada كاتب قضي A ا ى ي I كرمي Karim xvi

15 و U حروف Huruf Diftong Huruf Arab Huruf Latin Contoh Asal Contoh Transliterasi Qawl قول Aw و ي Ay سيف Sayf ي Iyy/i رجعي Raj c iyy/raj c i و Uww/u عدو c Aduww/ c adu Pengecualian 1. Huruf Arab ء (hamzah) pada awal perkataan ditransliterasikan kepada huruf (a) bukan kepada ( a). Contoh: أكرب, transliterasi: akbar bukan akbar. 2. Huruf Arab ة (ta marbutah) pada perkataan tanpa (al) yang bersambung dengan, وزاة التعليم Contohnya: perkataan lain ditransliterasikan kepada huruf (t). transliterasi: wizarat al-ta c lim. Dan pada perkataan yang ada (al) atau pada perkataan tunggal atau pada perkataan terakhir, ta marbutah ditransliterasikan kepada huruf (h). Contoh Transliterasi xvii

16 al-maktabah املكتبة 1. qal c ah قلعة 2. dar wahbah دار وهبة 3. SENARAI KEPENDEKAN Abd a.s BJ BPPT c DDII DPC DPD DPP DPR DPRa DPW DSP Dr et.al : Abdul : Alayh al-salam : Bacharudin Jusuf : Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi : Cetakan : Dewan Dakwah Islam Indonesia : Dewan Pimpinan Cabang : Dewan Pimpinan Daerah : Dewan Pimpinan Pusat : Dewan Perwakilan Rakyat : Dewan Pimpinan Ranting : Dewan Pimpinan Wilayah : Dewan Syari ah Pusat : Doktor Falsafah : et alli artinya; kutipan dari pengarang lebih dari tiga orang FSLDK : Forum Silaturahim Lembaga Dakwah Kampus xviii

17 h H H Hj H.M ibid : Halaman : Hijrah : Haji : Hajjah : Haji Muhammad : sama, maksudnya; - Kutipan dari buku, pengarang dan penerbit yang sama - Kutipan yang tidak diselingi oleh kutipan lain IAIN IIFSO IM ITB K.H KAMMI LDK LIPI LIPIA LMD M MA MLM Monas MPP MPR MPRS : Institut Agama Islam Negri : International Islamic Federation of Student Organization : Ikhwanul Muslimin : Institut Teknologi Bandung : Kiyai Haji : Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia : Lembaga Dakwah Kampus : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia : Lembaga Ilmu Pendidikan Islam Arab : Latihan Mujahid Dakwah : Masehi : Master of Art : Multi Level Marketing : Monumen Nasional : Majlis Pertimbangan Partai : Majlis Permusyawaratan Rakyat : Majlis Permusyawaratan Rakyat Semantara xix

18 MUI NGO NKRI No NU op.cit PAN PBB PD PDI P PK PKB PKS PPP Prof PTN PTS r.a r.ah s.a.w s.w.t : Majlis Ulama Indonesia : Non Governmental Organisation : Negara Kesatuan Republik Indonesia : Nombor : Nahdlatul Ulama : opus citato ( kutipan dari buku yang sama) : Partai Amanat Nasional : Partai Bulan Bintang : Partai Demokrat : Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan : Partai Keadilan : Partai Kebangkitan Bangsa : Partai Keadilan Sejahtera : Partai Persatuan Pembangunan : Profesor : Perguruan Tinggi Negri : Perguruan Tinggi Swasta : Radiyallah anhu/ anhum : Radiyallah anha/ anhun : Salla Alla Alayhi Wa Sallam : Subhanahu Wa Ta ala t. tpt :tanpa tempat t.t TAP terj :tanpa tahun : Ketetapan : terjemahan xx

19 UI UMM : Universitas Indonesia : Universitas Muhammadiyah Malang xxi