KAEDAH PENDERAFAN DOKUMEN KONTRAK INSTRUMEN SEKURITI ISLAM: SATU TINJAUAN* oleh AMINURASYED MAHPOP**

Transcription

1 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 1 KAEDAH PENDERAFAN DOKUMEN KONTRAK INSTRUMEN SEKURITI ISLAM: SATU TINJAUAN* oleh AMINURASYED MAHPOP** ASMA HAKIMAH AB HALIM*** FATIMAH YUSRO HASHIM**** RUZIAN MARKOM + AHMAD AZAM MOHD SHARIFF + JASRI JAMAL + MOHAMAD RIZAL ABD RAHMAN + Pendahuluan Penderafan dokumen kontrak merupakan satu kemahiran yang perlu dimiliki dan dikuasai oleh seseorang yang ingin berkecimpung dalam bidang guaman. Penderafan ini melibatkan beberapa peringkat dan memerlukan penelitian agar dokumen kontrak tersebut benar-benar menzahirkan kehendak, niat serta mencapai persetujuan pihak-pihak yang berkontrak. Dalam menderaf dokumen kontrak, selain mengenalpasti kehendak pihak-pihak yang berkontrak, hal yang paling utama adalah memastikan bahawa perjanjian yang dibuat selari dengan kehendak perundangan yang terpakai bagi suatu transaksi yang dimaksudkan. Artikel ini akan membincangkan tentang pendefinisian penderafan dokumen serta kaedah penderafan dokumen kontrak. Seterusnya, cabaran dalam penderafan akan turut dibincangkan dan disusuli dengan kesimpulan. Artikel ini tidak akan menangani secara mendalam intipati perundangan

2 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 2 mahupun kerangka regulatori di Malaysia, tetapi, tumpuan adalah menjurus kepada kaedah menderaf dokumen kontrak Islam. Aspek regulatori dan perundangan substantif hanya akan dinyatakan menurut kesesuaian perbincangan. Penderafan Dokumen Kontrak: Satu Pendefinisian Adam memberikan makna drafting menurut kamus A Dictionary of Modern Legal Usage secara umum adalah seperti berikut: Drafting is a specific type of legal writing dealing with legislation, instruments, or other legal documents that are to be construed by others. Statutes, rules, regulations, contracts and wills are examples of legal drafting. Walau bagaimanapun, menurut pengistilahan yang lebih khusus, penderafan dokumen kontrak merujuk kepada perbuatan menderaf dokumen untuk menzahirkan niat pihak-pihak yang berkontrak. Penderafan dokumen kontrak adalah merupakan penulisan bagi menterjemahkan niat pihak-pihak yang berkontrak. Dalam konteks kontrak Islam, adalah amat penting niat pihak-pihak dizahirkan selari dengan maksud hadith yang menyebut: Sesungguhnya setiap amalan itu dimulakan dengan niat, dan setiap orang atas apa yang ia niatkan. [1] Pendefinisian ini juga hakikatnya selari dengan pandangan majoriti fuqaha terdahulu mahupun kontemporari. [2] Jelas di sini, bahawa terma kontrak yang diderafkan perlu menzahirkan niat pihak-pihak yang berkontrak, serta ditulis secara jelas, teratur dan tidak mengelirukan. [3] Dalam konteks sukuk juga terpakai hal yang sama sebagaimana yang telah digariskan secara umumnya dalam

3 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 3 pandangan fuqaha terdahulu tentang kontrak. Dalam konteks kontemporari, hal ini tidak dinafikan berdasarkan pandangan Marinescu dalam membicarakan tentang kepentingan menzahirkan niat pihak yang berkontrak dalam sukuk: parties intent to enter into a Shariah-compliant sukuk ought to be clearly articulated in relevant documentation. [4] Kaseb turut mengenengahkan keperluan yang telah ditetapkan oleh Suruhanjaya Sekuriti dalam penulisannya menyebut: The important of well prepared documentation discussed by SC asserting that good Islamic capital market products must be backed by clear legal protection. There must be sound legal documentation to protect the interest of all parties and appropriate sanctions which are enforceable in the courts of law. [5] Berdasarkan keperluan-keperluan ini, bagaimanakah penderafan dapat dibuat agar niat pihak-pihak yang berkontrak adalah terjaga dan dalam masa yang sama aspek-aspek perundangan adalah jelas, dapat memelihara hak-hak pihak yang berkontrak serta boleh dikuatkuasakan. Hal ini penting agar kedua-dua pihak mengetahui dan memahami hak dan tangggungjawab serta implikasi kontrak yang dimasuki tersebut. Kontrak-kontrak yang dimasuki juga perlulah diketahui tentang intipati serta jenis dokumen bagaimanakah yang diderafkan oleh pihak peguam. Jenis-jenis Dokumen Kontrak

4 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 4 Secara umumnya, dokumen kontrak terbahagi kepada dua. Pertama, dokumen kontrak berbentuk bebas, dan dokumen bentuk seragam (standard form contract). Dalam dokumen kontrak berbentuk bebas, pihak-pihak yang berkontrak mempunyai kebebasan untuk meletakkan apa jua terma berkenaan transaksi yang ingin mereka masuki. Kebebasan ini memberikan ruang yang seluas-luasnya kepada pihak-pihak untuk menentukan terma mereka sendiri tanpa ada sebarang elemen paksaan. Hasil daripada kontrak bebas ini, akan memberikan kesamarataan dalam kuasa penawaran (equality of bargaining power). Kontrak bentuk seragam ini telah menjadi amalan dalam kontrak perbankan yang bertujuan untuk menampung pasaran massa. Kontrak ini bertujuan untuk memudahkan proses transaksi dalam pasaran ini. [6] Edwin berpandangan bahawa, memandangkan kebanyakan transaksi komersial tidak mencerminkan suatu transaksi yang biasa atau lazim, maka kontrak bentuk seragam telah digunakan dalam kebanyakan kes sebagai menggalakkan pertumbuhan dan kepesatan serta keberkesanan pasaran setempat. [7] Selari dengan pandangan tersebut, Azimon turut berpendapat bahawa dalam transaksi perdagangan moden, kontrak bentuk seragam ini kelihatan semakin diterima umum memandangkan adalah lebih praktikal jika mempunyai satu set terma-terma yang seragam bagi satu kontrak yang sama, jika tidak, setiap urusan yang serupa perlu melalui proses pembikinan terma-terma kontrak yang berbeza untuk setiap individu bagi urusan yang sama. [8] Secara umumnya, kontrak akan melibatkan dua pihak. Maka niat pihakpihak yang berkontrak akan dikenalpasti serta tujuan asas mereka

5 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 5 memasuki sesuatu kontrak. Dokumen financing adalah berbeza menurut dokumen yang customize. Bila dan ketika mana kerja penderafan ini dimulakan adalah berdasarkan kehendak pihak-pihak yang berkontrak. Ada penderafan berasaskan produk atau instrumen tertentu. Namun begitu, dalam keadaan tertentu, ada dokumen kontrak yang mempunyai kesan yang kurang adil terhadap pihak-pihak yang berkontrak. Ketidakadilan ini berlaku kerana dokumen kontrak diderafkan oleh satu pihak sahaja, maka sudah tentu terdapatnya kecenderungan di pihak yang menderaf untuk memastikan kepentingan mereka terjamin, dan dalam keadaan tertentu, meletakkan terma-terma yang berat sebelah. Perkara ini akan dibincangkan dalam cabaran penderafan dokumen kontrak di dalam artikel ini. Penulisan ini akan memberikan gambaran bagaimana sesuatu kontrak bentuk seragam itu diderafkan untuk suatu transaksi. Penderafan dokumen kontrak bentuk seragam ini melibatkan pelbagai proses dan peringkat. Kaedah Penderafan Dokumen Kontrak Kaedah penderafan dokumen kontrak adalah menurut urutan sebagaimana berikut, namun keadaan ini mungkin berubah mengikut keperluan. Rajah 1 adalah turutan langkah yang biasa dibuat oleh seseorang peguam apabila menerima arahan pihak yang ingin memasuki kontrak: Mengenalpasti arahan yang diberikan oleh anakguam Mengenalpasti dokumen duluan yang relevan Mengenalpasti isu syariah, perundangan dan komersial

6 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 6 Menskopkan klausa kontrak menurut jenis kontrak Semakan dan pembetulan Pengesahan oleh pemilik proses (process owner) Semakan kedua dan pembetulan Pengesahan oleh pemilik proses Persetujuan pihak-pihak yang berkontrak Pengeluaran certificate of fitness for execution oleh peguam Penjelasan kaedah penderafan: Peringkat pertama: Peguam menerima arahan daripada lead arranger untuk memulakan proses penderafan dokumen kontrak. Kebiasaannya peguam akan menerima dokumen-dokumen seperti kertas kerja konsep. Kertas kerja konsep ini adalah dalam bentuk PTC seperti dalam penderafan dokumen sukuk. Jika dalam pembiayaan perbankan biasa adalah dalam bentuk surat tawaran.

7 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 7 Sebelum sesuatu penderafan dibuat, dokumen duluan (precedent document) melibatkan kontrak berkenaan perlu dirujuk. Hal ini bertujuan untuk meneliti bentuk dokumen yang diperlukan. Dalam ertikata lain, bagaimanakah acuan sesebuah dokumen yang sesuai untuk sesuatu transaksi. Beberapa perkara akan dilihat dalam dokumen ini seperti terma komersial, ciri-ciri patuh syara dan akan dianalisis dalam konteks sivil. Tugas penderaf dokumen kontrak adalah untuk memahami kertas konsep ini. Kemudian, isu-isu syariah, sivil atau isu-isu yang melibatkan keduaduanya akan dikenalpasti. Pengenalpastian juga akan dibuat terhadap isuisu yang berkonflik dengan undang-undang prosedural. Peringkat kedua Peringkat kedua adalah melibatkan pengenalpastian dokumen duluan yang relevan untuk tujuan transaksi tersebut. Cara pengenalpastian dibuat adalah dengan cara membaca keseluruhan dokumen yang terlibat. Kemudian pengenalpastian dibuat secara silang (by crosses) antara dokumendokumen tersebut sama ada terdapat klausa yang berkonflik atau isu tertentu sama ada sivil atau syariah. Kemahiran untuk mengetahui adalah berdasarkan pengalaman serta pengetahuan tentang syariah, perundangan dan komersial. Setiap proses in akan direplikasikan dalam setiap langkah penderafan. Pengenalpastian isu juga turut dicatatkan dalam 5 kolum iaitu menunjukkan berapa jumlah isu, apakah isu yang ditangani sama ada isu syariah, perundangan, komersial dan seterusnya catatan yang relevan akan dibuat. Dalam perjanjian-perjanjian yang ada, kita perlu berupaya untuk membuat cross-reference antara perjanjian tersebut. Semuanya perlu berlaku secara seragam sama ada dari segi istilah, urutan transaksi dan

8 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 8 tidak boleh dilihat secara berasingan. Setiap kontrak tersebut perlu dilihat secara integrasi menurut keperluan sesuatu kontrak. Dalam transaksi sukuk, tujuan asas pihak-pihak adalah untuk mendapatkan modal daripada pasaran dengan cara menerbitkan sukuk. Pihak yang ingin menerbitkan sukuk terlebih dahulu, mengadakan perbincangan dengan pelbagai pihak yang berkepentingan dalam pengeluaran sukuk, termasuklah lead arranger, pemegang amanah, penasihat syariah, dan pihak-pihak yang terlibat. Kesemua pihak ini memainkan peranan yang penting dan peranan mereka dalam penerbitan sukuk perlu diterjemahkan dalam dokumen kontrak. Peguam yang dilantik untuk mengendalikan penderafan dokumen kontrak perlu mengambilkira keperluan-keperluan dan kehendak-kehendak pihak-pihak yang terlibat. Peguam yang dilantik untuk menderaf dokumen kontrak kebiasaannya akan mendapatkan terlebih dahulu terma-terma dan syarat asas berkaitan transaksi daripada lead arranger. Berasaskan kepada private term and condition, peguam perlu menganalisa terma-terma dan syarat yang terkandung di dalamnya untuk menentukan dokumen kontrak yang sesuai digunapakai untuk keseluruhan transaksi sukuk ini. Peguam perlu memahami setiap perincian operasi yang melibatkan suatu transaksi sukuk agar tidak ada elemen terlepas pandang, atau isu yang gagal dikenalpasti pada peringkat awal penderafan dokumen kontrak. Isu ini melibatkan isu perundangan, isu syariah dan isu komersial. Sekiranya peguam mendapati terdapat isu hasil daripada penelitian PTC tersebut, maka peranan peguam adalah merujuk kembali isu tersebut kepada lead arranger - sebagai process owner dan membangkitkan isu tersebut bersama-sama dengan pihak-pihak yang berkenaan. Lead

9 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 9 arranger akan menyelesaikan isu tersebut dengan merujuk kepada pihakpihak yang berotoriti. Apabila peguam telah mengenalpasti isu-isu tersebut, peguam perlu meletakkan limitasi terhadap peranannya, contohnya, isu komersial adalah di bawah bidangkuasa lead arranger, isu syariah adalah di bawah bidangkuasa penasihat syariah. Tetapi, dalam soal perundangan sahaja peguam boleh berperanan untuk menasihatkan lead arranger bagaimana penyelesaian boleh ditangani terhadap isu tersebut. Apabila isu-isu tersebut selesai, maka proses seterusnya adalah di peringkat kedua di mana isu-isu yang timbul ini perlu ditangani. Seterusnya, isu-isu yang dikenalpasti tersebut akan dikemukakan kepada pemilik proses tersebut (process owner) dan mereka akan mengagihkan persoalan dan pemasalahan tersebut kepada pihak-pihak yang bertanggungjawab untuk menanganinya. Seterusnya, pihak tersebut akan mengemukakan persoalan-persoalan itu kepada mereka yang pakar untuk cadangan penyelesaian. Contohnya, isu-isu berkaitan syariah akan diketengahkan kepada pegawai syariah untuk dibincangkan bersama ahli majlis penasihat syariahnya. Selain itu, isu-isu perundangan serta cadangan penyelesaian akan dikemukakan kepada pemilik proses tersebut (process owner). Setelah selesai, maka tugas penderaf dokumen adalah menyusun dan menderaf segala terma-terma dan syarat berasaskan dokumendokumen kontrak tersebut dengan mengambilkira semua isu yang telah diselesaikan. Penyusunan ini akan bermula daripada kontrak yang asas. Sebagai contoh Perjanjian Master Fasiliti atau dikenalpasti juga sebagai Terma dan Syarat Persendirian (Private Term and Condition) seterusnya diikuti dengan kontrak subsidiari.

10 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 10 Sebagai contoh, dalam kontrak sukuk ijarah, dokumen yang diperlukan adalah dokumen Master Perjanjian Ijarah yang akan menjadi dokumen utama dalam kontrak tersebut. Seterusnya, dokumen-dokumen lain yang perlu adalah seperti perjanjian jual beli, perjanjian wakil dan lain-lain. Dokumen inilah yang dilihat sebagai membentuk form of the contract, atau bentuk kontrak tersebut. Intipati kontrak, terma dan syaratnya perlu digarap di dalam dokumen perjanjian tersebut. Terma-terma kontrak yang ingin diderafkan juga melihat kepada niat pihak-pihak yang berkontrak dan perlulah selari dengan acuan kontrak tersebut. Sebagai contoh, dalam penderafan kontrak sukuk ijarah, termaterma di dalam kontrak tersebut perlulah memberikan reflek kepada kontrak tersebut. Dalam menentukan terma kontrak yang akan membentuk intipati sesuatu kontrak, perkara pertama yang perlu dirujuk adalah melibatkan undang-undang yang mengawalselia kontrak tersebut dan seterusnya adalah melibatkan rujukan kepada undang-undang subsidiari dan substantif. Sukuk Ijarah dari sudut perundangannya telahpun diterima dalam pendefinisian yang terdapat dalam Garis Panduan Sukuk 2014 menyatakan: certificates of equal value evidencing the certificate holder s undivided ownership of the leased asset and/or usufruct and/or services and right to the rental receivables from the said leased asset and/or usufruct and/or services. [9] Peringkat ketiga

11 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 11 Menskopkan serta meletakkan setiap klausa yang ada dalam dokumen duluan yang utama menurut kedudukan dalam dokumen-dokumen kontrak yang relevan. Sebagai contoh, mengenalpasti terma-terma untuk dimasukkan dalam dokumen kontrak yang lebih khusus. Penyusunan dokumen kontrak kebiasaannya dibahagi-bahagikan berasaskan kepada klausa operasi (operative clause) dan klausa-klausa piawai yang biasa dan boleh digunapakai secara umum yang dipanggil boiler-plate clause. Pemakaian undang-undang sivil, shariah dan prosedur adalah berada di dalam klausa operasi (operative clause). Seterusnya, turutan transaksi akan dibuat dengan memasukkan dan menggarapkan terma-terma yang sesuai mahupun mengubah terma-terma yang sedia ada dengan mengambilkira segala isu perundangan dan syariah serta aspek-aspek lain yang relevan. Pengubahsuaian adalah dibuat berasaskan kepada raw material, iaitu penerimaan terma-terma tersebut atau mencipta terma-terma yang tidak wujud dalam dokumen mengikut kesesuaian. Setelah penderafan dibuat, dokumen tersebut akan diberi kepada pemilik proses (process owner). Process owner kebiasaannya mengetahui keperluan penerbit (issuer) dan pelabur (investor), maka kontrak tersebut disahkan sama ada terma-terma tersebut menepati keperluan mereka berasaskan kertas konsep (concept paper) yang menjadi rujukan sebelum ini. Ada sesetengah keadaan, process owner mungkin tidak mengetahui secara pasti keperluan penerbit dan pelabur, maka dari masa ke semasa terdapat keperluan untuk dokumen kontrak tersebut dipinda atau diubah.

12 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 12 Setelah pihak-pihak yang berkontrak telah bersetuju dan tiada lagi pindaan barulah peguam mengeluarkan certificate of fitness for execution. Dalam kes yang melibatkan transaksi syariah, pihak peguam akan melakukan semakan pertama dan peguam akan meminta process owner untuk memohon penasihat syariah mengeluarkan certificate of syariah compliance. Setelah itu, barulah peguam akan mengeluarkan certificate of fitness for execution. Dalam penghantaran deraf untuk disahkan oleh pihak pelanggan, kita perlu mengemukakan apa-apa isu syariah, perundangan dan komersial (jika ada). Secara umumnya, proses ini bukanlah boleh dikenalpasti dalam masa yang singkat, tetapi memakan masa bertahun-bertahun. Seseorang peguam perlu ada ilmu asas sebagai contoh, dia perlu mengetahui asas syariah dalam konteks penderafan sukuk. Tetapi aspek konvensional juga perlu ada kerana produk-produk serta instrument yang ada ini adalah satu replikasi instrumen konvensional. Bagaimanakah isu syariah dan isu sivil dikenalpasti? Keperluan ini dilihat bermula dari kertas konsep yang dirujuk. Sesuatu struktur kontrak yang telahpun diterimapakai dan telah diputuskan sebagai patuh syara dalam resolusi penasihat syariah adalah diangggap sebagai transaksi yang patuh syariah secara prinsipnya. Namun, dalam penilaian substantif, perlu diambilkira sama ada setiap klausa yang terlibat mahupun dokumen-dokumen yang terpakai tersebut bercanggah dengan mana-mana dokumen yang akan menghasilkan kontrak yang tidak patuh syara dari sudut intipatinya. Sebagai contoh, penerimaan wa ad dalam akujanji

13 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 13 membeli. Ada pandangan yang menyatakan bahawa, seandainya ada dokumen akujanji membeli maka adanya elemen jaminan terhadap modal dan transaksi ini adalah dianggap sebagai tidak patuh syara seandainya kontrak-kontrak yang terlibat tidak membolehkan elemen-elemen ini dimasukkan. [10] Seandainya hal ini berlaku, maka perlulah dikemukakan kepada Majlis Penasihat Syariah untuk satu hukum seterusnya. Hal ini kebiasaannya adalah menjadi isu dalam perbincangan yang melibatkan sukuk musharakah dan mudarabah. Dalam konteks undang-undang sivil, penilaian akan dikaji dari sudut keabsahan dan penguatkuasaan dari segi undang-undang statut, kontrak dan prinsip-prinsip ekuiti. Berdasarkan pemerhatian dalam Undangundang ekuiti, konsep keadilan kepada pihak-pihak yang berkontrak masih belum mampu direalisasikan. Ini kerana, dalam beberapa kes transaksi yang berlaku seperti kes Bank Islam Malaysia Berhad v. Lim Kok Hoe & Anor and other appeals, Mahkamah Rayuan memutuskan bahawa tafsiran secara ekuti yang dibuat oleh Mahkamah Tinggi telah terkhilaf kerana keadaan itu akan membuatkan seolah-olah hakim telah menulis satu kontrak yang baru. [11] Walaupun hakim membuat pengiktirafan terhadap keputusan yang telah dibuat oleh Penasihat Syariah akan keabsahan kontrak tersebut, namun, realiti kontrak dalam perlaksanaan perlu dilihat sejauhmana menepati tujuan syara yang sebenar dalam mempertahankan keadilan kepada pihak-pihak yang berkontrak. Keadaan in juga dilihat sebagai realiti yang masih jauh untuk capaian sebenar kepada commutative contract. Cabaran dalam Penderafan Dokumen Kontrak

14 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 14 Dalam merealisasikan dokumen yang benar-benar selari dengan perundangan, iaitu menepati sivil dan Shari ah, dan dalam masa yang sama, memberi keadilan terhadap pihak bank dan pelanggan bukanlah tugas yang mudah bagi seorang peguam. Keadilan ini perlulah dizahirkan melalui terma, syarat, tanggungjawab, akujanji serta liabiliti. [12] Seseorang peguam yang menderaf dokumen kontrak tersebut perlu memiliki pengetahuan dan kemahiran dalam kedua-dua aspek perundangan tersebut serta beretika dan adil sebagaimana digariskan dalam surah Al- Baqarah:282: Wahai orang-orang yang beriman! Apabila kamu melakukan hutang-piutang untuk waktu yang ditentukan, hendaklah kamu menulisnya. Dan hendaklah seorang penulis di antara kamu menuliskannya dengan benar.dan janganlah kamu bosan menulisnya, untuk batas waktunya baik (hutang itu) kecil mahupun besar. Yang demikian itu, lebih adil di sisi Allah, lebih dapat menguatkan kesaksian, dan lebih mendekatkan kamu kepada tidak menimbulkan keraguan Zulkifli mengenalpasti cabaran yang berlaku kini adalah kurangnya peguam yang punya kemahiran dalam aspek penderafan dokumen kontrak Islam ini. Hasilnya, dokumen kontrak Islam yang diderafkan mengandungi terma dan syarat yang sama dengan dokumen konvensional ataupun menyamai kontrak yang kontroversi dalam pandangan fuqaha / Sebagai contoh, dalam konteks undang-undang sekuriti Islam ini, akujanji membeli yang dizahirkan dalam dokumen sukuk ijarah seolah-olah

15 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 15 mempunyai ciri-ciri jual beli inah yang dikritik sebagai hilah riba oleh sebahagian para juris Islam. Hal ini, walaupun masih boleh diterimapakai mengambil kira asas ijtihadi, namun, penetapan jumlah keuntungan tersebut seolah-olah punya ketidakadilan terhadap pihak-pihak yang berkontrak, kerana keuntungan yang lebih akan dikaut oleh salah satu pihak. Hal ini jelas dinyatakan oleh Zulkifli apabila beliau mengkritik keberadaan unsur gharar dalam dokumen kontrak Islam serta ketidakadilan yang berlaku terutamanya terhadap pihak pelanggan bank. Kecenderungan menggunakan sampel dokumen kontrak konvensional juga tanpa membuat perubahan melainkan pada terma-terma tertentu turut memberi implikasi yang tidak adil terhadap kontrak berasaskan Islam ini. [13] Kecenderungan ini hakikatnya menafikan ruh Islam agar hidup dalam amalan melalui instrumen yang ada. Dengan mengekalkan acuan konvensional dan terminologinya sahaja ditukar, fitnah yang besar terhadap sistem kewangan Islam boleh berlaku dan sekaligus membenarkan tuduhan bahawa produk-produk Islam ini hanyalah pertukaran nama sahaja sedangkan mengekalkan ciri-ciri kontrak konvensional. Dalam mendepani cabaran dalam penderafan juga, pihak peguam perlu adil dalam menangani isu ketidaksamarataan dalam kuasa penawaran antara pelanggan-pelanggan (inequality of bargaining power). [14] Hal ini kerana, pelanggan yang lebih mahir dalam perniagaan mahupun pelaburan, akan mampu mendominasi dengan cara mengarahkan pihak peguam yang bertanggungjawab menyediakan dokumen untuk menulis perjanjian yang akan memberi keuntungan yang lebih kepada mereka. Hal ini memberi

16 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 16 implikasi dalam menentukan sejauhmanakah keadilan yang sebenar berlaku terhadap pihak-pihak yang berkontrak. Terutamanya, kepada pihak yang baru dan tidak berpengalaman dalam bertransaksi. Isu ini perlu diperhalusi kerana ketidakadilan dalam menulis perjanjian ini adalah bercanggah dengan ketetapan sebagaimana yang telah digariskan dalam maksud firman Allah sebagaimana di atas. Antara lain cabaran ini adanya jurang komunikasi (communication gap) dalam interaksi di antara lead arranger, penasihat syariah dan peguam. Dalam keadaan biasa, peguam yang mengenalpasti isu-isu tertentu akan merujuk kepada lead arranger. Sekiranya melibatkan isu syariah, lead arranger akan bertanya secara terus kepada penasihat syariah. Kebiasaannya, peguam tidak akan berhubung terus dengan penasihat syariah. Keadaan ini boleh menimbulkan ketidakjelasan atau kekeliruan yang mungkin akan memberi kesan dalam penderafan. Kesimpulan Penderafan dokumen kontrak memerlukan analisis serta pemerhatian yang mendalam. Hal ini kerana, banyak faktor perundangan yang terpakai yang perlu diambilkira. Di samping itu, keadilan kepada pihak-pihak yang berkontrak juga perlu dizahirkan melalui terma-terma kontrak yang diderafkan. Kesemua faktor ini perlu diambilkira agar kontrak yang tertulis adalah selari dengan perundangan serta ketetapan syara. Selain itu, pendekatan kepelbagaian adalah dilihat sebagai perlu dalam menangani kepelbagaian aplikasi perundangan dalam proses penderafan dokumen kontrak. Pengiktirafan terhadap pendekatan kepelbagaian ini adalah satu

17 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 17 maslahah dalam memastikan proses penderafan dokumen kontrak dapat dilaksanakan dengan baik. Namun, perlu diambil perhatian bahawa, keadilan kepada pihak-pihak yang berkontrak adalah paling utama bagi memastikan kontrak yang terhasil adalah selari dengan tujuan syara. * Penulisan ini adalah hasil projek PTS , Universiti Kebangsaan Malaysia. ** Tuan Aminurasyed Mahpop dahulunya merupakan seorang peguambela dan peguamcara dan juga peguam syarie. Beliau berpengalaman menderaf dokumen kontrak perbankan konvensional dan Islam. Beliau merupakan felo di Fakulti Undang- Undang, UKM dan kini sedang menyambung pengajian peringkat PhD di Sussex University, United Kingdom. (aminurasyed@ukm.edu.my) *** Dr., Pensyarah Fakulti Undang-undang, UKM (hakimah@ukm.edu.my) **** Pensyarah, Fakulti Undang-undang, UKM + Prof. Madya Dr., Pensyarah Fakulti Undang-undang, UKM Nota penghujung: [1] Maksud hadith, sila lihat Bukhari S, Al-Jami Al-Sahih (Cairo: Al-Matba ah al- Salafiyah wa Maktabuha undated) [2] Al-Kasani(1986) Kitab al-bada I al-sana I fi Tartib al-sharai I, Vol. 5, (Beirut: Dar al-kutub al- Alamiyyah) p. 133; Ibn Hazm (1992) Zad al-ma ad fi Hudiya Khayr al-ibad, Vol. 5, (Maktabah Al-Manar al-islamiyyah:mu assasah al-risalah) p.813; Al- Nadwi (1999) Mausu ah al-qawa id wa al-dhawabit al-fiqhiyyah, p.518 Al-Nadwi (1999) Mausu ah al-qawa id wa al-dhawabit al-fiqhiyyah, p.518

18 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 18 [3] Mahdi Zahraa, Negotiating Contracts in Islamic and Middle Eastern Laws, Arab Law Quarterly [ ] P.270 [4] Marinescu, I (2012) Where Does the Dirham Stop in a Sukuk Default?, 35 Hastings Int l & Comp. L. Rev. p.475 [5] Kaseb, AL-Badran Badr (2010) Harmonization between the Shariah Guidelines and the Practices in Malaysian Sukuk Market, unpublished mini project submitted in fulfillment of the requirements for the completion of Qualitative Research Methods course, for Doctor of Philosophy in Business Administration. [6] Tidak boleh dikatakan kontrak bentuk seragam adalah selalunya jahat. Ia mempunyai kebajikan sebagai menjimatkan masa, kesusahan dan perbelanjaan dalam perundingan terma-termanya [7] C. Edwin, judicial interference with standard form contracts- a critique on Ho Lai Ying v. Cempaka Finance Bhd (2005) 5 MLJ xiii, terjemahan diambil daripada Azimon p.150. [8] Azimon Abdul Aziz (2008) Kontrak Bentuk Seragam Pengguna: Keperluan Perundangan di Malaysia, thesis yang dikemukakan untuk memperolehi ijazah doctor falsafah, Fakulti Undang-undang, UKM p.150. Tidak diterbitkan. [9] Chapter 2.01 of Sukuk Guidelines 2014 [10] Mokhtar, Shabnam (2009) A Synthesis of Shari ah Issues and Market Challenges in the Application of Wa ad in Equity-based Sukuk, ISRA International Journal of Islamic Finance, Vol. 1, Issue 1, 2009) p. 144 ((pp ) Available at finish/32/136/0.html (accessed on 20th November 2010) [11] [2009] 6 CLJ 22

19 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 19 [12] Hassan, Z. (2014) Islamic Finance Critiques, What Do We Need to Know, URL: (akes pada 28hb Disember 2014) [13] Ibid. [14] Choi, A. & Triantis G (2012) Bargaining Power and Contract Design, available at contract-economicorganization/files/triantis-choi-paper1.pdf (akses 28hb Disember 2014); Slayton, P. (1976) The Unequal Bargain Doctrine: Lord Denning in Llyods Bank v. Bundy, McGill Law Journal, vol 22, p.98 Rujukan: Al-Kasani, Abi Bakr Ibn Mas ud (1986) Badai Al-Sanai fi Tartib Al-Syarai, vol. 5 (Beirut: Dar Al-Kutub Al- Ilmiyyah) Hakimah lil-mu amalat al-maliyah fi Fiqh al-islami. Bukhari S, Al-Jami Al-Sahih (Cairo: Al-Matba ah al-salafiyah wa Maktabuha undated) Al-Nadawi AA (1999) Mawsu ah al-qawa id wa al-dawabit al-fiqhiyyah: Al- Choi, A. & Triantis G (2012) Bargaining Power and Contract Design, available at contract-economicorganization/files/triantis-choi-paper1.pdf (akses 28hb Disember 2014) Hassan, Z. (2014) Islamic Finance Critiques, What Do We Need to Know, URL: (akes pada 28hb Disember 2014)

20 [2016] 1 LNS(A) lxii Legal Network Series 20 Ibn Hazm (1992) Zad al-ma ad fi Hudiya Khayr al-ibad, Vol. 5, (Maktabah Al-Manar al-islamiyyah: Mu assasah al-risalah) Kaseb, Al-Badran Badr (2010) Harmonization between the Shariah Guidelines and the Practices in Malaysian Sukuk Market, unpublished mini project submitted in fulfillment of the requirements for the completion of Qualitative Research Methods course, for Doctor of Philosophy in Business Administration. Marinescu, I (2012) Where Does the Dirham Stop in a Sukuk Default?, 35 Hastings Int l & Comp. L. Rev. p.475 Mokhtar, Shabnam (2009) A Synthesis of Shari ah Issues and Market Challenges in the Application of Wa ad in Equity-based Sukuk, ISRA International Journal of Islamic Finance, Vol. 1, Issue 1, 2009) pp Available at 136/0.html (accessed on 20th November 2010) Slayton, P. (1976) The Unequal Bargain Doctrine: Lord Denning in LLyods Bank v Bundy, McGill Law Journal, vol 22, Sukuk Guidelines 2014