FORUM 7 APAKAH PROSES SAH PERMOHONAN UNTUK MENGADAKAN TINDAKAN INDUSTRI (MOGOK, PIKET, LOCK OUT) DI MALAYSIA?

Transcription

1 FORUM 7 APAKAH PROSES SAH PERMOHONAN UNTUK MENGADAKAN TINDAKAN INDUSTRI (MOGOK, PIKET, LOCK OUT) DI MALAYSIA? Nama Pelajar: Nazrin Nasriq Bin Lapalopo No Matriks: BA PENGENALAN Tindakan perusahaan adalah satu reaksi yang dilakukan oleh pekerja terhadap majikan sebagai tanda untuk menunjukkan rasa tidak puas hati. Menurut Akta Perhubungan Perusahaan 1957 mendefinisikan tindakan perusahaan adalah apa-apa pertikaian di antara majikan dengan pekerjapekerjanya atau bukan pekerjaan (non-employment) atau syarat-syarat pekerjaan atau peraturanperaturan kerja bagi mana-mana pekerja tersebut. Tindakan perusahaan yang dilakukan oleh pekerja adalah dalam bentuk piket, mogok dan sekat masuk atau lock out. Piket adalah berdiri atau berarak di hadapan premis perniagaan atau pejabat bagi tujuan mendedahkan kepada orang ramai tentang rungutan pekerja atau apa-apa bentuk bantahan. Definisi mogok adalah tindakan memberhentikan atau enggan melakukan kerja oleh sekumpulan pekerja yang bertindak secara bersatu atau menyekat, mengurang, menangguh atau menamatkan pelaksanaan mana-mana tugas berkaitan dengan pekerjaan mereka. Definisi sekat masuk atau lock out adalah tindakan yang diambil oleh majikan dengan menutup premis atau pejabat. Tindakan perusahaan yang dilakukan oleh pekerja adalah sah di sisi undang-undang mengikut keadaan dan tujuan yang tertentu seperti yang diputuskan dalam Mahkamah Perusahaan. Sebagai contoh, terdapat kes-kes yang diluluskan oleh Mahkamah Perusahaan untu membenarkan pekerja melakukan tindakan industri seperti kes HM Shah Enterprise Sdn. Bhd. lwn. National Union of Hotel Bar & Restaurant Workers (Award 148 tahun 1988) dan kes antara Syarikat Perjalanan Terus Butterworth-Kuala Lumpur Sdn. Bhd. lwn. Transport Workers Union (Award 279 tahun 1988). Hal ini kerana pekerja dibenarkan untuk melakukan tindakan perusahaan mengikut undang-undang untuk menunjukkan rasa tidak puas hati pekerja terhadap layanan majikan. Oleh sebab itu, terdapat prosedur untuk melakukan tindakan perusahaan yang wajib dipatuhi oleh pekerja. PERBINCANGAN Tindakan perusahaan yang dilakukan oleh pekerja mesti mengikut perundangan yang betul untuk mewujudkan suasana yang aman dan bebas unsur jenayah. Dengan melakukan tindakan perusahaan yang betul mengikut perundangan akan membentuk satu kumpulan pekerja yang tidak merosakkan harta benda dan mengancam nyawa majikan dan orang awam berada pada masa itu. Tindakan perusahaan ini terjadi kerana pada peringkat perundingan kolektif antara majikan dan 1

2 pekerja tidak mencapai kata sepakat atau win-win situation akan membawa kepada berlakunya tindakan perusahaan. Apabila sesuatu pertikaian antara kesatuan sekerja dengan majikan gagal diselesaikan secara damai, pihak yang bertikai akan cuba mendesak menggunakan cara yang lebih agresif bagi menunjukkan rasa tidak puas hati mereka yang mana tindakan ini boleh dianggap sebagai tindakan perusahaan. Terdapat tiga jenis tindakan perusahaan yang dibenarkan oleh undang-undang iaitu: 1. Piket; 2. Mogok; dan 3. Sekat masuk (lock-out) Di Malaysia, mogok terawal dalam konteks tindakan perusahaan dilaporkan apabila Parti Komunis Malaya berjaya menyatukan pekerja-pekerja bukan mahir menubuh pergerakan bawah tanah (underground movement) serta mengadakan mogok beberapa kali dalam tahun 1930an. Berikutan itu pihak kerajaan memutuskan untuk memperkenalkan Trade Union Enactment pada tahun Penggubalan undang-undang berkenaan pada ketika itu adalah bertujuan mengekang penglibatan Parti Komunis dalam kesatuan sekerja, menghadkan saiz dan kuasa kesatuan sekerja dengan menghalang penubuhan kesatuan sekerja bagi pekerja am, dan mengawal serta memantau pergerakan mereka dengan mewajibkan pendaftaran kesatuan sekerja. Proses untuk melakukan tindakan perusahaan Piket Tindakan piket ini adalah yang sering dilakukan oleh pekerja untuk menunjukkan rungutan kepada majikan. Sebagai contoh, antara piket terbesar yang dilakukan di negeri Sabah adalah daripada pekerja Sabah Forest Industry (SFI) terhadap majikan kerana tidak pekerja tersebut tidak berpuas hati terhadap majikan kerana membayar lewat gaji pekerja. Pekerja tersebut mengadakan piket selama seminggu di hadapan syarikat tersebut si Sipitang, Sabah. Bersama dengan pekerja SFI mengadakan piket adalah pihak Malaysian Trade Union Congress (MTUC). Selain itu, terdapat juga piket yang dilakukan oleh pekerja Proton di Tanjung Malim Perak dan Pemandu teksi yang mengadakan piket di Muar Johor. Dalam 40 dalam Akta Perhubungan Perusahaan 1967, membenarkan seorang pekerja atau lebih pekerja, hadir di tempat atau berhampiran tempat mereka bekerja secara aman bagi tujuan : 2

3 1. Mendapatkan atau menyampaikan maklumat. 2. Memujuk atau mendorong mana-mana pekerja supaya bekerja atau tidak bekerja apabila wujudnya pertikaian perusahaan. Piket mesti dilakukan seperti berikut: 1. Secara aman: 2. Tidak mengancam mana-mana orang; 3. Tidak menghalang jalan/pintu masuk dan keluar ke premis majikan oleh pekerja yang terlinat secara langsung dalam pertikaian tersebut; dan 4. Pegawai atau pekerja kesatuan sekerja boleh hadir hanya bagi maksud mengekalkan kententeraman dan disiplin serta memastikan pekerja-pekerja itu mematuhi peruntukan berkenaan. Piket mesti diadakan di luar waktu kerja mereka iaitu: 1. Pada waktu makan tengah hari; 2. Sebelum; atau 3. Selepas waktu kerja Namun begitu, terdapat juga pekerja yang melakukan piket melanggar undang-undang ketika melakukan piket yang boleh menyebabkan pekerja atau sekumpulan pekerja dikenakan tindakan undang-undang kerana melakukan piket yang tidak sah. Menurut Seksyen 40(3) Akta Perhubungan Perusahaan 1967 menyatakan mana-mana pekerja yang bertindak bertentangan dengan syarat-syarat dan tujuan berpiket akan dikenakan hukuman seperti: 1. Penjara tidak lebih dari satu tahun; atau 2. Denda tidak lebih satu ribu ringgit; atau 3. Kedua-duanya. Mogok Mogok adalah satu pemberhentian kerja secara sepenuhnya oleh pekerja. Mogok adalah dibawah kawalan Akta Perhubungan Perusahaan 1967 dan Akta Kesatuan Sekerja Terdapat prosedur untuk melakukan mogok seperti yang peruntukan dalam undang-undang. Dalam Akta Kesatuan Sekerja 1959 dan Seksyen 43 Akta Perhubungan Perusahaan memperuntukan ahli kesatuan hendaklah mengikut peraturan ketika mengadakan mogok. Sebagai contoh seperti berikut: 1. Memberi notis kepada majikan selama 42 hari sebelum melancarkan mogok;\ 2. Tidak melancarkan mogok dalam tempoh 21 hari selepas memberi notis itu; 3. Tidak melancarkan mogok sebelum luputnya tarikh yang ditetapkan dalam notis itu. Menurut Seksyen 45 Akta Perhubungan Perusahaan 1967, mogok itu dianggap sebagai mogok haram sekiranya: 3

4 1. Ianya melanggar peruntukan Seksyen 43 Akta yang sama atau mana-mana undangundang bertulis; 2. Ianya mempunyai objektif lain selain daripada perlanjutan kepada pertikaian perusahaan yang melibatkan pekerja yang mogok dengan majikan; 3. Dilakukan oleh pekerja-pekerja yang bukan ahli kesatuan sekerja. Selain itu, dalam Seksyen 44 Akta Perhubungan Perusahaan 1967 melarang tindakan mogok dalam situasi seperti berikut: 1. Dalam tempoh di mana Lembaga Penyiasat dilantik menurut Seksyen 34 Akta Perhubungan Perusahaan 1967 menjalankan penyiasatan dan dalam tempoh 7 hari selepas penyiasatan itu selesai; 2. Berkaitan dengan sebarang perkara yang diliputi perjanjian bersama yang telah diambil perhatian oleh Mahkamah Perusahaan atau perkara yang diliputi oleh keputusan (award) Mahkamah Perusahaan; 3. Berkaitan dengan hak majikan (management s prerogatives) di bawah Seksyen 13(3) Akta Perhubungan Perusahaan 1967; 4. Dalam tempoh tuntutan pengiktirafan oleh kesatuan sedang dikendalikan. Tedapat juga hukuman pekerja yang melakukan mogok haram iaitu dalam Seksyen 46 Akta Perhubungan Perusahaan 1967 mempertuntukan seseorang pekerja yang melibatkan diri dalam mogok haram, jika disabitkan kesalaham boleh dihukum: 1. Dipenjarakan tidak lebih satu tahun; atau 2. Denda tidak lebih RM1,000.00; atau 3. Kedua-duanya. Sekat Masuk (Lock Out) Sekat masuk atau lock out adalah tindakan yang dilakukan oleh majikan bagi mendesak atau menekan kesatuan sekerja supaya menerima syarat- syarat atau peraturan yang ditawarkan oleh majikan kepada pekerjanya. Hal ini kerana majikan memperkenalkan polisi atau undang-undang baru yang mesti dipatuhi oleh pekerja. Majikan akan menyekat laluan keluar untuk memaksa pekerja menerima polisi dan undang-undang baru yang diperkenalkan. 4

5 KESIMPULAN Sebagai kesimpulannya, tindakan perusahaan ini adalah satu reaksi pekerja terhadap majikan. Hal ini kerana pekerja melakukan tindakan perusahaan merungut tentang gaji dan masa bekerja. Namun begitu, majikan juga melakukan tindakan perusahaan untuk memaksa pekerja menerima polisi dan undang yang ditetapkan oleh majikan. 5

6 RUJUKAN Akta Perhubungan Perusahaan Azizan, H. M., & Razlina, H. J. (2015). Relationship between Workplace Incivility, Job Attitudes and Muslim Religiosity Personality among Trade Union Members. Global Journal Al-Thaqafah. Volume 5, Issue 2, 2015, Pages Idris, R. Z., Bala, B., & Morshidi, A. H. (2016). Sabah (Malaysia) Australia Relations: An Historical Observation. TAWARIKH, 4(2). Idris, R. Z., Radzi, M., Shauki, M., Morshidi, A., & Sarjono, F. (2008). Persepsi umum pengundi masyarakat berkaitan isu-isu kempen dan pemilihan calon Pilihan raya umum ke-12 di Sabah: Penelitian di Kota Belud dan Tuaran. Inon, S., Salmie, J., & Azizan, H. M. (2012). Tan Sri Datuk Seri Panglima Lee Lam Thye: Ikon aktivis sosial. Penerbit Universiti Malaysia Sabah (UMS). Morshidi, A. H., & Hamid, F. A. (2016). E-Government and Malaysia: A Theoretical Consideration. SOSIOHUMANIKA, 3(2). Satar, S., & Morshidi, A. (2007). An Evaluation of Cultural Roles and Usability Attributes in Learning Management System. Faculty of Information Technology and Multimedia Communication, Open University Malaysia. 6